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简述绩效评估在公共管理中的作用。
题目
简述绩效评估在公共管理中的作用。
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第1题：
简述公共部门绩效评估信息化中如何作需求分析。
正确答案: 1.需求调查准备明确需求调研方法，包括会谈、询问，调查表，收集分析评估使用的数据和文字材料，结合情景分析，做出各种图供讨论。
2.填写需求分析文档。由开发系统的软件工程师、评估系统的设计者和综合评估主体共同讨论系统简化原型，并不断修改完善系统简化原型和文档原型，最终形成共识。评估系统设计者可将改进意见随时发到开发部门，从而便于开发人员及时修改系统的设计和编码。
3.进行需求评审。由用户单位组织，评审团成员由同行专家、系统分析、设计和测试人员组成。评审的依据不仅有需求分析说明书，还有系统简化原型；同时在评审过程中，系统简化原型不断进行优化。 -
第2题：
简述公共部门绩效评估面临的困难。
正确答案:（1）公共部门的产出难以量化；
（2）公共部门目标缺乏标准性；
（3）公共部门绩效标准指标的难确定性；
（4）评估信息系统的不健全；
（5）管理者与评估者的对立。 -
第3题：
公共部门绩效管理是在设定公共服务绩效目标的基础上，对公共部门提供（）的全过程进行追踪监测，并作出系统的绩效评估。
- A、政府规制
- B、公共服务
- C、公共管理
- D、政府管理
正确答案:B -
第4题：
简述公共部门绩效评估的兴起的背景。
正确答案:第一，新公共管理理论的出现是公共部门绩效评估兴起的先导。
第二，解决公共管理问题是公共部门绩效评估兴起的重要推动力。
第三，放松规制、提高公共部门的主动性，是公共部门绩效评估的功能目标。 -
第5题：
简述公共危机管理绩效评估的特点。
正确答案:（1）评估目标的公益性。
（2）评估内容的全面性。
（3）评估历程的长期性。 -
第6题：
问答题简述公共管理绩效评估的方法。正确答案：
(1)收集资料的方法
①利用官方的记录。最大好处是费用很低,因为资料是现成的,不需要再花钱去收集。
②培训观测者的方法。对观测者进行培训,让他们对服务的质量作出评价,尤其适合于物理性的质量品质评估。
③工作标准方法。工作标准需要观测者利用机构的记录信息,采用一定的技术方法制定出来。工作标准确定后,还要建立一个定期报告制度,以定期报告工作时间并检查雇员的实际技能,以帮助他们提高技能。
④公众/顾客意见调查。通常采用问卷调查的形式。采用的调查方式有:信件调查、亲自访谈、电话访谈和各种访谈技术综合使用。
(2)平衡计分卡方法
平衡计分卡是由美国著名管理学家罗伯特?S.卡普兰等开发的一种全面、系统、有效的考察企业管理成就的绩效评价指标体系。它从财务状况、顾客服务、内部经营过程以及学习和成长四个不同的角度来测评一个公司的绩效指标。对于政府组织而言,绩效指标体系的设计更强调一种“均衡”的理念,如长期目标与近期目标、竞争与协作、公平与效率、发展与稳定等之间的平衡。
(3)中国公共管理绩效评估的主要操作方法
①“绩”与“效”相结合的方法。公共管理绩效评估的“绩”是指公共管理行为的结果本身;公共管理绩效评估的“效”是指公共管理过程的效率和管理结果的效益。
②“人”与“事”相结合的方法。公共管理绩效评估的“人”是指公共部门的公务员或管理人员;公共管理绩效评估的“事”是指公共管理行为所涉及的客观事物。
③“前”与“后”相结合的方法。公共管理绩效评估的“前”是指在评估公共管理绩效的这一时间段之前的状况,它是这一时间段的基础和前提;公共管理绩效评估的“后”则是指评估的这一时间段,这是相对于“前”来说的。因此,对“后”的绩效评估应考虑到它的“前”的状况,即发展的基础和水平。
④“内”与“外”相结合的方法。公共管理绩效评估的“内”是指负责评估的主体,即评估公共管理绩效的部门和人员;公共管理绩效评估的“外”则是指公共部门的管理对象和公众。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述进行公共危机管理绩效评估的目的。正确答案： （1）通过科学有效的评估活动，可以有力推动危机管理工作的开展，提高资源投入的效益，及时发现和暴露存在的隐患和问题，指导政府有的放矢的开展工作，提高政府的公共危机水平。
（2）通过绩效评估，可以确保引起相关人员对危机管理各个层面工作足够的重视，达到激励、促进政府工作的目的，同时提高政府人员和社会公众危机管理方面的关注和投入，争取做到防患于未然，最大限度地减轻可能发生的人员伤亡和财产损失，树立政府在公众心中的威信。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题简述公共管理绩效评估的含义与特征。正确答案：
(1)公共管理绩效评估的含义
公共管理绩效评估,就是对广义的政府组织、非营利组织以及公共企业等特定的社会组织在履行公共责任的过程中,在讲求内部管理与外部效应、数量与质量、经济因素与伦理政治因素、刚性规范与柔性机制相统一的基础上,获得的公共产出进行的评审界定。
(2)公共管理绩效评估的特征
①内容方面的特征
从内容方面上看,公共管理绩效评估是一个综合性的范畴。一般认为,绩效评估内容包括:a.经济测定,涉及输入资源的成本;b.效率测定关注的是输入与产出间的比率关系,它是对组织过程的评价;c.效益测定涉及组织目标的实现,效益标准又可以划分为产出标准和效果标准,产出标准是针对组织提供的服务而言的,效果标准是针对长期目标而言的。
②要素方面的特征
从要素方面上看,公共管理绩效评估是一个完整的系统。作为一项系统工程,绩效评估系统包括确定目标、拟定评估指标、选择评估方法、安排适当的评估时间和评估步骤、调配资源、识别管理哲学或管理文化等内容。
③程序方面的特征
从程序方面上看,公共管理绩效评估是一个动态的过程。作为一个过程,绩效评估包括确定绩效目标、架构绩效指标体系、收集资料和评价绩效等的一整套操作程序。在实践中,由于绩效评估的侧重点的变化,人们对绩效评估过程的界定有时也会发生相应的变化。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述公共部门绩效评估与公共部门绩效管理之间的关系。正确答案： 公共部门绩效管理包括公共部门绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效申诉和绩效评估等诸多管理环节。由此可以看出，绩效评估只是其中的一部分。
公共部门绩效评估的功能效用不仅有赖于自身体系的完整建构，方式方法的有效运用，组织实施的科学安排等因素；而且有赖于整个大系统的整体功能，有赖于其他各个子系统功能的有效发挥。同时，绩效评估作为管理的一部分，评估的结果是管理的重要参考依据。评估的好坏直接影响管理的质量。解析： 暂无解析 -
第10题：
简述影响公共部门绩效评估功能发挥的绩效激励因素。
正确答案: 1.民主的合法外衣。公共部门运用评估作为激励手段，脱离评估标准的客观性和公正性，从个人的主观愿望出发，把公共部门绩效评估当作提拔亲近、排除异己的有效手段。
2.绩效激励流于形式。公共部门每评估一项决策，都必须按照繁杂的程序来进行，使得评估的时间和资源耗费在烦琐的规章上面，出现评估由于过分关注规则而流于形式。
3.重物质轻精神。给予物质奖励，忽视了人的精神需求，忽视了价值观念、文化的作用。
4.奖励失效、评估作秀。由于特定的政治体制，导致评估主体不敢评估领导者，导致评估只是领导沽名钓誉的手段，是一场政治作秀。 -
第11题：
简述进行公共危机管理绩效评估的目的。
正确答案:（1）通过科学有效的评估活动，可以有力推动危机管理工作的开展，提高资源投入的效益，及时发现和暴露存在的隐患和问题，指导政府有的放矢的开展工作，提高政府的公共危机水平。
（2）通过绩效评估，可以确保引起相关人员对危机管理各个层面工作足够的重视，达到激励、促进政府工作的目的，同时提高政府人员和社会公众危机管理方面的关注和投入，争取做到防患于未然，最大限度地减轻可能发生的人员伤亡和财产损失，树立政府在公众心中的威信。 -
第12题：
简述我国公共部门绩效评估中存在的问题？
正确答案:绩效评估在公共管理中具有重要地位，但是在实际中存在很多的问题。
1）公共评价项目本身存在的问题。
A.缺乏理论指；
B.手段与效果缺乏逻辑性；
2）公共管理部门内部存在的问题。
A.对公共部门决策者和公共管理人员能力高低的鉴别会受到来自子他们的抵制评价；
B.绩效评估资金的不足和对优先推行公共项目会造成评价工作的困难；
C.公共部门极力的维护和提高其地位和权威，不愿接受来自外部的批评和指正，极大的影响绩效评估工作的开展。
3）绩效评估技术上的问题。
A.无法建立一套完善的公共部门绩效评估的指标体系和方法；
B.开展绩效评估的相关配套措施不完善；
C.评估方法单一。 -
第13题：
简述公共部门绩效评估的意义？
正确答案:（1）绩效评估是公共管理的必要手段；
（2）绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制；
（3）绩效评估有利于政府信誉和形象的提高；
（4）绩效评估绩效是一种有效的管理工具。 -
第14题：
简述公共管理绩效评估的基本步骤。公共管理绩效评估的基本步骤是
正确答案:1、确定要评估的对象；
2、确定预期绩效目标；
3、收集评估信息资料；
4、确定衡量标准或指标；
5、实施评估并编制评估报告。 -
第15题：
问答题简述绩效信息对公共部门绩效评估的作用。正确答案： 1.公共绩效信息的发收是公共部门绩效评估过程中的头等大事。社会公众既是公共绩效信息的发出者，也是接收者。从发出到接收，标志着评估活动一个周期的完成。
2.公共绩效信息流速快慢决定公共评估活动效率的高低。解决问题必须及时迅速，久拖不决，或解决问题行动迟缓，只能使问题越积越多而难以解决。
3.公共绩效信息沟通是形成强大集体力量的关键手段。绩效评估政府和公众共同参与的群体行为，巨大的社会力量的形成在于人们之间的信息交流和信息沟通。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题简述公共管理绩效评估指标体系建构的步骤。正确答案：
公共管理绩效评估指标体系建构的步骤包括:
(1)明确目标
绩效目标是对评估对象的期望结果,对公共管理绩效的衡量就是以既定的目标为准来衡量其结果是否达到预定目标的活动。评估指标体系的建构就是通过各种手段把这些绩效目标转化为需要完成的、可操作的、具体的指标或任务。
(2)设计结构
公共管理绩效评估指标体系,是为实现评估目标,按照系统方法建构的一系列反映评估对象各个侧面的相关指标组成的系统结构。指标体系的结构就是构成这一系统的框架、维度和边界。
(3)拟定指标
有效选择评估指标,必须把握好以下几对关系:①内部指标与外部指标相结合;③数量指标与质量指标相结合;③肯定性指标与否定性指标相结合;④技术性指标与民主性指标相结合;⑤支出指标与回报指标相结合;⑥客观指标与主观指标相结合;⑦工作指标与业绩指标相结合;⑧成本指标与业务指标相结合;⑨个体指标与团体指标相结合。
(4)设定权重
对评估指标体系中各项定量指标,应根据指标各项因素进行排序,通过回归分析确定其权值,所以一切有关排序的处理,也可当做权值的处理方法。而对于指标体系中的大多数定性指标,可以采用专家直观判定法确定其权值。解析： 暂无解析 -
第17题：
填空题简述公共事业组织绩效评估的作用及其意义。正确答案： 导向作用、诊断作用、激励作用、交流作用 意义：绩效评估是公共事业管理的必要手段,是提高公共部门绩效的动力机制,有利于政府信誉和形象的提高,是一种有效的管理工具解析： 暂无解析