第8题:
问答题
公司治理体现在哪几方面?治理机制设计应把握的思路为何?
正确答案:
(1)公司治理是一组规范公司相关各方的责、权、利的制度安排,是现代企业中最重要的制度架构。它包括公司经理层、董事会、股东和其他利害相关者之间的一整套关系。通过这个架构,公司的目标以及实现这些目标的手段得以确定。
公司治理体现在以下五个方面:
①股东与股东大会
公司的治理结构能够确保所有股东,特别是中小股东享有平等地位;确保股东通过有效途径充分行使法律、法规和公司章程规定的合法权利。公司股东大会的召开和表决程序(包括通知、登记、提案的审议、表决等)一直严格按照公司章程及股东大会规范意见的规定执行。
②控股股东与公司
控股股东依法对公司行使出资人的权利,不干涉公司的决策和生产经营活动,各自独立核算,独立承担责任和风险。
③董事与董事会
公司严格按照公司章程规定的董事选聘程序选举董事,股东大会将在选举董事时实行累积投票制度。公司董事能够遵守法律、法规及公司章程的规定,根据公司和全体股东的利益最大化原则,忠实、诚信、勤勉地履行职责。
④监事与监事会
公司严格按照公司章程规定选举监事。监事会的人员和结构能够确保监事会独立有效的行使职权。公司已制定监事会议事规则,监事会会议严格按照规定程序进行。公司监事会能够依据有关法律、法规和公司章程的规定,认真履行职责,对公司财务以及公司董事、经理和其他高级管理人员履行职责的合法合规性进行监督,维护公司及股东的合法权益。
⑤利益相关者
公司能够充分尊重和维护银行及其他债权人、职工、消费者、供应商等利益相关者的合法权利,与利益相关者积极合作、互惠互利、诚实守信,共同推动公司持续、健康地发展。
⑥信息披露与透明度
公司严格按照法律、法规和公司章程的规定,真实、准确、完整、及时地披露信息,保证所有股东有平等的机会获得信息。股东能够方便的通过信件、报刊、电话、互联网等方式获得公司公开披露的资料。公司将继续完善信息披露管理制度,确保所有可能对股东和其他利益相关者决策产生实质性影响的信息能够及时、完整的得到披露,增加公司的透明度。
(2)治理机制设计时应注意以下几方面:
①内部公司治理:单层制与双层制
内部公司治理的核心在于组织结构。美国与英联邦等普通法国家采用单层制,德国及一些欧洲的大陆法国家采用双层制。在双层制下,法律强制规定管理与监控职能的分离,并将两个职能分别赋予相互独立的管理委员会和监事会。监事会由股东选举产生。监事会有权选任并解散管理委员会。
②外部公司治理:公司控制权市场
英美的收购规则主要是自律的,强调委员会的中立性与强制收购。但在欧洲大陆,由于股权过于集中、证券市场规模小、发达程度不高,使收购难度加大,而原有的、通常是缺乏效率的管理层留在原位的机会增多。在这一过程中,在股东和委员会(董事会)之间,少数股东与收购者即多数股东之间,交替存在两种委托—代理问题。
③内外部之间的公司治理:披露、审计和中介
当前,披露几乎已经成为普遍适用于商法和公司法各个领域尤其是公司治理领域的一种监管工具。但各国披露的细节却大相径庭。
解析:
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