土地承包经营权自（）时设立。A、村委会通过 B、政府部门批准 C、土地承包经营权合同生效 D、土地承包经营权人登记

根据《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。所谓土地承包合同是指由土地的所有权人（发包方）与公民或集体组织（承包方）签订的规定发包方将土地交付承包方自主经营的书面合同。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。第一百二十九条规定，土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。第一百三十条、一百三十一条规定，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

《物权法》第127条规定：“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”据此，土地承包经营权在设立之时，不需要申请登记，登记是县级以上地方人民政府的义务，既没有登记生效，也没有登记对抗。故A错误，当选，B正确，不当选。《物权法》第129条规定：“土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记；未经登记，不得对抗善意第三人。”据此，个人之间土地承包经营权的互换或转让，合同生效即发生物权变动效力，但是不登记不得对抗善意第三人，故C正确，不当选。《物权法》第187条规定：“以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。”《物权法》第180条第1款第（一）至（三）项规定的可以抵押的财产分别是：（一）建筑物和其他土地附着物；（二）建设用地使用权；（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权。故用可以抵押的荒地承包经营权抵押的，必须办理登记，不登记抵押权不能设立，D项正确，不当选。

《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。第一百二十八条规定，土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。D项正确，承包期内发包人不得调整、收回承包地。

根据《物权法》第一百二十七条规定，土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。