第22题:
问答题
谈谈你对我国城市土地资产经营和管理问题的认识。
正确答案:
(1)我国城市土地资产经营与管理的必要性
①城市土地资产经营,以市场机制配置土地资源,能够促进城市土地的合理利用;
②城市土地资产经营,土地资产价值得到显化,土地所有者权益能够实现;
③城市土地资产经营,价格因素发挥主导作用,有利于形成公平的竞争环境;
④城市土地资产经营,重视土地资产的支配和使用,具有明显的放大效应,有利于形成规模经济效益;
⑤城市土地资产经营,注重资产的流动性,可以推动生产要素优化组合;
⑥城市土地资产经营,强调风险意识,符合土地资源可持续利用战略。
(2)我国城市土地资产经营与管理的可行性
①加强城土地资产管理,得到了党中央和国务院的重视;
②城市土地开发实行用途管制,城市规划和地籍管理更加规范;
③城市化进程加快发展,城市土地资产经营大有可为;
④城市更新、发展和城市经济体制改革,需要城市土地资产经营提供经济支撑;
⑤政府垄断土地一级市场,能够控制建设用地供应总量;
⑥城市土地交易和房地产市场不断发育和完善,城市土地资产经营支持体系逐步形成。
(3)我国城市土地资产管理,毕竟是一项方兴未艾的事业,目前仍然存在着许多需要解决的问题:
①城市土地利用粗放,土地利用率低;
②城市土地市场行为不规范,土地供给总量控制困难;
③城市规划依据不充分,土地供给制度欠完善;
④农村、农民、农业利益的保护重视不够,征用农地标准不统一;
⑤城市土地收购储备相关法律法规制度不健全,缺乏有效的激励和风险防范机制;
⑥城市土地价格内涵不统一,土地资产经营开展难度差异大。
(4)我国城市土地资产经营,是我国城市土地使用和管理的巨大进步。为了促进我国城市土地经营目标的实现,从我国城市土地管理的实际情况出发,应当做好以下工作:
①加强土地产权产籍管理,维护土地所有者、使用者和经营者的合法权益;
②城市土地利用规划先行,实行严格的土地用途管制;
③消除城市土地闲置现象,挖掘城市土地利用潜力;
④适时更新基准地价,建立科学的城市土地交易价格标准;
⑤扩大土地收购储备资金来源,通过城市土地资产经营水平的提高化解投资风险;
⑥进行土地资产管理创新,提高政府对土地市场的管理成效。
解析:
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