下列不属于城镇体系规划审批主体的是()A:全国城镇体系规划，由国务院城乡规划行政主管部门报国务院审批 B:省域城镇体系规划，由省或自治区人民政府组织编制，报国务院审批 C:全国城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门会同有关部门组织编制 D:直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批

省域城镇体系规划由国务院城乡规划主管部门审批——国务院审批

考查城乡规划的编制主体和程序。《城乡规划法》第13条规定，省、自治区人民政府组织编制省域城镇体系规划，报国务院审批。省域城镇体系规划的内容应当包括：城镇空间布局和规模控制，重大基础设施的布局，为保护生态环境、资源等需要严格控制的区域。 《城乡规划法》第14条规定，城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
《城乡规划法》第15条规定，县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
《城乡规划法》第16条规定，省、自治区人民政府组织编制的省域城镇体系规划，城市、县人民政府组织编制的总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经本级人民代表大会常务委员会审议，常务委员会组成人员的审议意见交由本级人民政府研究处理。镇人民政府组织编制的镇总体规划，在报上一级人民政府审批前，应当先经镇人民代表大会审议，代表的审议意见交由本级人民政府研究处理。规划的组织编制机关报送审批省域城镇体系规划、城市总体规划或者镇总体规划，应当将本级人民代表大会常务委员会组成人员或者镇人民代表大会代表的审议意见和根据审议意见修改规划的情况一并报送。

本题主要考核的是镇规划的法律依据。主要包括《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《城市规划编制办法》《城市规划编制办法实施细则》《城镇体系规划编制审批办法》《村庄和集镇规划建设管理条例》以及各省(自治区)、地(市、自治州)、县(市、旗)村镇规划技术规定，村镇规划建设管理规定和村镇规划编制办法等。应重点掌握镇规划的依据。

《省域城镇体系规划编制审批办法》第八条规定，省、自治区人民政府负责组织编制省域城镇体系规划。省、自治区人民政府城乡规划主管部门负责省域城镇体系规划组织编制的具体工作。第十条规定，省域城镇体系规划编制工作一般分为编制省域城镇体系规划纲要和编制省域城镇体系规划成果。第十六条规定，省域城镇体系规划报送审批前，省、自治区人民政府应当将规划成果予以公告，并征求专家和公众的意见。公告时间不得少于30日。

B项，《省域城镇体系规划编制审批办法》第二十三条规定，省域范围内的区域性专项规划和跨下一级行政单元的规划，报省、自治区人民政府审批。

镇规划法律依据主要包括《城乡规划法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《城镇体系规划编制审批办法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等。

镇规划的法律依据主要包括《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《城镇体系规划编制审批办法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》以及各省(自治区)、地(市、自治州)、县(市、旗)村镇规划技术规定、村镇规划建设管理规定和村镇规划编制办法等。

B项，城镇体系规划是城市总体规划的一个重要基础，城市总体规划的编制要以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划等为依据。A项，全国主体功能区规划是国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市规划等的基本依据。C项，城镇体系规划应以区域国土规划为指导。D项，全国城镇体系规划和省域城镇体系规划是城市总体规划编制的法定依据。