在建设工程合同签订的过程中,发包方发布招标通告或投标邀请书的行为就是一种( )行为。A. 要约邀请B. 要约C. 反要约D. 承诺

本题考查的是施工招标概述。招标工作程序包括：确定招标方式；向建设主管部门申请招标；发布招标公告（或投标邀请书）；编制发放资格预审文件；确定合格投标申请人；发售招标文件；组织现场踏勘；召开投标预备会；接受投标文件；开标；评标；编写投标情况报告及备案；发中标通知书；与中标人签订施工合同。参见教材P24。

招标的基本程序：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告 或投标邀请书、资格审查、开标、评标、发中标通知书、签订合同。

2007年建设工程法规真题第48题

要约邀请指希望他人向自己发出要约的意思表示。要约当事人一方向对方发出的希望与对方订立合同的意思表示。承诺是受要约人同意要约的意思表示。

A项：在施工合同中，招标公告（或投标邀请书）是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺。所以A项正确。

BC项：购买招标文件、参加现场考察，投标人都没有发出订立合同的意思表示，不属于要约行为。所以BC项错误。

D项：评标委员会推荐候选人，只是属于评标委员会的一种选择，评标委员会不是要约人，只有招标人发出中标通知书才是承诺。所以D项错误。

综上所述，本题正确答案为A。

招标的基本程序：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告或投标邀请书（发布之后才会发售招标文件）、资格审查、开标、评标、发中标通知书、签订合同。

参见教材P75?79。招标的基本程序：履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及 标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、发中标通知书、签订合同。