第2题:
评述泰勒科学管理的基本思想?
科学管理是 20 世纪初在西方工业国家影响最大、推广最普遍的一种管理理论。科学管理的产生既是资本主义生产力发展的必然,也是维护资本主义生产关系、实现资本对劳动的完全控制的需要。科学管理的基本思想从以下三点进行阐述:(1)改进工作方法,并根据工作的要求挑选和培训工人。①改进操作方法,以提高工效、合理利用工时。应把生产过程中每个环节的每项操作分解成许多动作,继而把动作细分为动素,然后研究每项动素的必要性和合理性,据此决定去掉那些不必要的动素,并对保留下来的必要动素根据经济合理的原则加以改进和组合,以形成标准的作业方法。同时,进一步观测和分析工人完成每项工作需要的时间,为标准作业方法制定标准作业时间。②作业环境与作业条件的标准化。泰勒认为,为了使工人能够在标准时间内完成标准的操作,还必须根据作业方法的要求,使工人的作业环境和作业条件(工具、设备、材料等)标准化。③根据工作要求,挑选和培训工人。泰勒认为,人有不同的禀赋才能,只要工作合适,都可以成为第一流的工人。提高工人的劳动生产率,首先要根据不同工人的不同特长来分配工作。正确地选择工人担任适当的工作后,还要根据标准的作业方法来培训工人。(2)改进分配方法,实行差别计件工资制。泰勒认为,要刺激工人提供更多的产量,工资标准不仅应当稳定,而且应该随着产量的增加而提高,实行差别计件工资制,即在计算工资时,采取不同的工资率,未完成定额的按低工资率付给,完成并超过定额的按高工资率付给。由于完成并超过定额能以较高的标准得到报酬,工人愿意提供更多数量的劳动。(3)改进生产组织,加强企业管理。①在企业中设置计划部门,把计划职能与执行职能分开。主张在企业中设立专职的计划部门,把计划(管理)职能同执行(作业)职能相分离。②实行职能工长制。实行职能工长制,对管理人员的培养只需花费较少的时间,因为只需他们掌握某一个方面的技能;从事专门的职能管理,可以提高管理劳动的效率;由于计划和作业标准已在计划部门制定,现场工长只需进行指挥监督,因此低工资者也可从事复杂的工作,从而可能降低企业的生产费用。③进行例外管理。例外管理是指企业的上级主管把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理,而自己保留对例外事项或重要问题的决策与监督权。