简述边沁的政府理论。

参考答案：边沁认为“求乐避苦”是人的本性，也是个人利益的所在，决定了个人的行为的动机和目的;无论是个人行为还是政府行为都是要增加当事人的幸福， 减少当事人的不幸; 个人利益就在于增加其快乐的总和或减少痛苦之总和，依据这样的逻辑，只要每个人都能够追求和实现个人的最大利益，那么整个社会就实现了利益的最大化，即“最大多数人的最大幸福” ;快乐与痛苦是可以计算的; 衡量一个国家的法律与制度的根本价值标准为“最大幸福原则”。

参考答案：

（1）边沁的功利主义是以苦乐感情为基础的，他从人追求快乐的本性中推论出趋乐避苦是道德的本质。
（2）功利主义的最高道德原则是获取最大多数人的最大幸福。
（3）功利是衡量和检验一切德行的标准。判断一切事物和一切行为好坏的标准，在于它是否能产生功利。
（4）是对契约论的批评。

参考答案：

密尔根据功利主义的原则将“社会利益的总和”作为检验政府好坏的标准。按照这个标准，密尔描绘了最理想的政府形式代议制民主政府。在密尔看来，代议制政府虽然己被证明是最好的政府形式，但它自身也难免存在一些弊病和危险。一种弊病是“庸人政治”，一种弊病是“阶级立法”的危险。为了防范“庸人政治”的弊病，他提出“智力原则”，即在政治机构中加强知识或智力的权威作用，发挥少数有智力的人的指导作用。为了防范阶级立法的危险，他提出“保护少数原则”，即在代议制政体中，使人民中的多数人和少数人都有充分的代表。