工程项目策划是把项目()转换成定义明确、系统清晰、目标具体且有策略性运作思路的系统活动过程。A、决策B、建设意图C、目标D、功能性目标

关于A,工程项目定位是要根据市场需求，综合考虑投资能力和最有利的投资方案，决定工程项目的规格和档次；关于B和C, 项目构想策划的主要内容包括：（1）工程项目的定义。即描述工程项目的性质、用途和基本内容。（2）工程项目的定位。即描述工程项目的建设规模、建设水准，工程项目在社会经济发展中的地位、作用和影响力，并进行工程项目定位依据及必要性和可能性分析。（3）工程项目的系统构成。描述系统的总体功能，系统内部各单项工程、单位工程的构成，各自作用和相互联系，内部系统与外部系统的协调、协作和配套的策划思路及方案的可行性分析。（4）其他。与工程项目实施及运行有关的重要环节策划，均可列入工程项目构思策划的范畴。关于D, 工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。关于E, 工程项目实施策划包括（1）工程项目组织策划。对于政府投资的经营性项目，需要实行项目法人责任制，应该按《公司法》要求组建项目法人。（2）工程项目融资策划。（3）工程项目目标策划。（4）工程项目实施过程策划。

区别工程项目构思策划与实施策划的内容。
工程项目实施策划包含 （1）工程项目组织策划。 （2）工程项目融资策划。 （3）工程项目目标策划。 （4）工程项目实施过程策划。

此题考查工程项目策划。工程项目策划是指将投资建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力系统活动。工程项目策划主要包括：项目构思策划和实施策划。对于房地产开发项目而言，其前期策划有着特殊意义。

2020版教材P287
融资方案的策划是控制资金使用成本，进而控制工程造价、降低工程项目风险所不可忽视的环节。工程项目融资策划具有很强的政策性、技巧性和谋略性，它取决于工程项目的性质和工程项目实施的运作方式。竞争性项目、基础性项目和公益性项目的融资具有不同的特点，只有通过策划才能确定和选择最佳的融资方案。

此题考查工程项目构思策划内容。工程项目构思策划主要包括：工程项目定义和定位、工程项目系统构成、工程项目目标系统、工程项目其他构思策划。