论述我国促进就业和完善失业保险制度的措施。

参考答案：在当前社会转型期，失业保险是我国面，临的非常重要的问题之一。我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足。应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际，在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进，不断完善我国失业保险制度，发挥它在促进就业中的作用。失业保险是指通过建立失业保险基金，使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间内获得失业保险金，以维持其基本生活水平的一种社会保险制度。1999年《失业保险条例》的颁布和实施标志着失业保险制度已形成完整体系。但随着我国就业形势的日益严峻，失业保险不能只充当事后消极救助的角色，更应当推行积极的就业政策，促进失业者再就业，尽快完善我国失业保险制度。一、失业保险与就业的关系第一，就业是失业保险的基础。现代社会保障的核心是社会保险，社会保险以就业为前提，就业者及其雇佣单位的缴费是社会保险的主要资金来源。没有大规模就业，社会保险就无从建立，就业与失业保险的发展是相互促进的。