法制改革的关键与核心是法治观念的确立和法律制度的创新与发展。()

发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

“十二五”规划指出，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。我国是拥有十三亿人口的发展中大国，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。

法治关注法律制度的内容，强调法律的至高权威，强调法律的公正性、稳定性、普遍性、公开性和平等性以及对权力的制约和对人权的保障；而法制则侧重于关注法的规范性和有效性，要求严格依法办事，以实现立法者期望的法律秩序，对法律本身的内容和价值取向并无特殊的规定性。只要法律和制度存在法制就存在，但这不一定就是法治。因此法制完备也不意味着法治的实现。B选项错误，应选B项。