某工程项目施工合同约定竣工时间为2016 年12 月30 日，合同实施过程中因承包人施工质量不合格返工导致总工期延误了2 个月；2017 年1 月项目所在地政府出台了新政策，直接导致承包人计入总造价的税金增加20 万元。关于增加的20 万元税金责任承担的说法，正确的是（）。 A.由承包人和发包人共同承担，理由是国家政策变化，非承包人的责任 B.由发包人承担，理由是国家政策变化，承包人没有义务承担 C.由承包人承担，理由是承包人责任导致延期、进而导致税金增加 D.由发包人承担，理由是承包人承担质量问题责任，

考点:法律法规变化。因承包人原因导致工期延误，且上述规定的调整时间在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。参见教材P84。

本题考查的是法律法规变化。法律法规变化时，因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增不予调增，合同价款调减的予以调整（执行“不利于承包人”原则）。

因为承包人原因引起工期延误和增加的费用由承包人承担。

本题考查的是法律法规变化。由于甲供材料未能及时到货导致工期延误，属于发包人原因引起的工期延误，在工期延误期间出现法律变化的，由此增加的费用由发包人承担。

【知识点】索赔的计算。400÷（2000÷20）=4。

2018新教材P114（3）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。根据题目条件可以进行推定，所约定的竣工日期为2012年11月20日，但承包方的原因导致拖期3个月，则竣工日期应为2013年2月20日，但是建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期，题目中发包方在合同约定的竣工日期后两个月时，也就是2013年1月20日，直接占该工程，因而，这个日期才是最终的竣工日期。

2020版教材P164
招标工程以投标截止日前28 天，非招标工程以合同签订前28 天为基准日，其后因国家的法律、法规、规章和政策发生变化引起工程造价增减变化的，发承包双方应当按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构据此发布的规定调整合同价款。

本题考查的是合同价款调整（法律法规变化）。根据“计价规范”及“不利于承包人”原则，发生法律法规变化时，以投标截止日（合同签订）前28天为基准日；因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。

承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师在接到延期开工申请后的48小时内未予答复，视为同意承包人的要求，工期相应顺延。本题中因承包商自身原因导致工期延期，因此赶工费应自行承担，故选项A正确，但承包商在规定时间内向工程师提出了书面申请，工程师在申请后48小时未做答复，视为同意承包人的要求，工期顺延，故选项D正确。

2020版教材P112页
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；(3)建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。根据题目条件可以进行推定,所约定的竣工日期为2012年11月20日,但承包方的原因导致拖期3个月,则竣工日期应为2013年2月20日,但是建设工程未经竣工验收,发包人擅自使用的,,以转移占有建设工程之日为竣工日期,题目中发包方在合同约定的竣工日期后两个月时,也就是2013年1月20日,直接占有该工程,因而,这个日期才是最终的竣工日期。

本题考查的是法律法规变化。法律法规变化时，因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增不予调增，合同价款调减的予以调整（执行“不利于承包人”原则）。

由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度不能满足合同 期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用 由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。正确答案：C

本题考查的是法律法规变化。根据“计价规范”及“不利于承包人”原则，法律法规变化时，因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。参见教材118。

2020版教材P264 / 2019版教材P258
“因承包人原因造成工期延误，在工期延误期间出现法律变化的，由此增加的费用和（或）延误的工期由承包人承担。”

本题考查的是索赔的计算。400÷（2000÷20）=4。

本题考查的是索赔的计算。400÷（2000÷20）=4。

本题考查的是法律法规变化。因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。参见教材P118。

考核法律法规变化。法律法规变化时，因承包人原因导致工期延误的，在合同工程原定竣工时间之后，合同价款调增的不予调整，合同价款调减的予以调整。参见教材P164。

一、合同履行涉及的几个时间期限
（一）合同工期
　　合同工期指承包人在投标函内承诺完成合同工程的时间期限，以及通过变更和索赔程序应给予顺延工期的时间之和。
　　合同工期＝合同内约定的工期＋变更索赔顺延的工期
　　合同工期的作用是用于判定承包人是否按期竣工的标准。
（二）施工期
　　从监理人发出的开工通知中写明的开工日起算，至工程接收证书中写明的实际竣工日止。
　　以此期限与合同工期比较，判定是提前竣工还是延误竣工。
　　施工期＞合同工期：延误竣工
　　施工期＜合同工期：提前竣工
　　延误竣工承包人承担拖期赔偿责任，提前竣工是否应获得奖励需视专用条款中是否有约定。
【竣工日期=实际竣工日期】* 补充
　　工程经竣工验收合格的，以承包人提交竣工验收申请报告之日为实际竣工日期，并在工程接收证书中载明；
　　因发包人原因，未在监理人收到承包人提交的竣工验收申请报告42天内（14+28）完成竣工验收，或完成竣工验收不予签发工程接收证书的，以提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期；
　　工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有工程之日为实际竣工日期。