公安决策体制的主要构成是什么？

所谓公安决策体制，是指在公安决策过程中，承担决策任务的机构和人员所形成的组织体系和决策权力的运行机制，是公安决策活动权限分配、组织结构、机构设置、协调机制、监督方法等规范化、制度化和非人格化的形式。决策体制的主要构件，一是决策权力，二是决策主体。

公安系统的上下联系必须依靠信息。按照系统论的观点，公安机关是一个大系统，它的内部是分层次的，即从纵的方面分为若干子系统、亚子系统和要素等，这就是公安部、公安厅（局）、公安局和公安派出所等。各个层次横的方面又分为各业务局、处、科、股等。每个等级不同的层次都有领导班子和管理对象，同时，各个层次上下左右之间都彼此联系着。高一层次决策层需要接受报告、下达指示、交流情报；低一级的决策层则需要接收指示、报告情况、反映问题等；同级各业务部门之间也有各种各样的工作关系。要完成这一系列的工作，必须借助于信息把公安系统融会贯通组织起来，形成一个等级链。这样，公安决策者才能处理好上级与下级、本部与友邻之间，以及决策系统与咨询系统、信息系统的关系，协调好彼此之间的工作任务。公安决策成功与否，在很大程度上取决于能否及时地获得决策信息和有效使用决策信息。公安决策信息是把整个公安决策体制有机结合起来的粘合剂。

精心设计阶段主要包括两项工作，一是确定方案的细节，二是估计方案的执行结果。精心设计阶段就需要冷静的头脑和求实精神。因为这个阶段需要反复的计算、严格的论证和细致的推敲，还要经得起怀疑者和反对者的挑剔。

（1）决策制定与决策执行的相对分工日益明显。
（2）决策研究与决策行动的相对分工日益明显。
（3）决策系统与信息系统的结合日益明显。
（4）公安决策体制正日益呈现出决策工作分工细化与组织结构扁平化的特点。