公安决策系统如何处理领导者与咨询系统的关系？

一是树立正确的群众观点，充分认识蕴藏在人民群众中的巨大力量和无穷智慧。在公安决策问题上，要向群众做调查，了解民情，顺应民意，发扬民主，集思广益。二是必须自觉接受广大人民群众的监督，虚心接受群众的批评和意见，改正自己的缺点和错误。三是随时随地了解群众的要求，为群众排忧解难。公安决策必须时时处处体现出全心全意为人民服务的宗旨。

公安决策系统主要是由各方面的专业人才或专家学者级成。公安决策系统既要善于利用咨询系统的研究成果，又不能完全依赖于咨询系统的结论。一般来说，公安决策系统应采取以下一些基本原则：
1、相异原则。在公安决策过程中，有时会出现咨询系统的成员对某个问题的看法和结论非常一致的情况。这时，公安决策系统必须对其潜在分歧进行足够的估计和深入的分析，从高度一致中寻找差异，采取慎重的态度加以对待，不可轻易抉择。
2、求同原则。在大多数情况下，咨询系统成员由于专业领域、知识结构和利益主张等方面的差别，往往对某项公安决策方案的研究会产生分歧，有时甚至大相径庭，以至影响咨询系统作出最终结论。这时，公安决策可采用求同原则，即在不同的意见差异中找出共同的带有普遍意义的东西，以助于作出正确抉择。
3、偏向原则。咨询系统成员对某一问题发生激烈争论、难以得出结论时，公安决策系统应当在认真听取不同的意见后，决定偏向某一个方面的意见，有时要力排众议，毅然偏向少数人的观点，并以此作为自己抉择的依据。
4、取零原则。所谓取零，是指公安决策系统完全不采纳咨询系统的意见，而根据自己全面掌握的情况提出相反的观点，并作出决策。