关于行政机关发布的命令、决定，下列说法中不正确的是（）A.决定、命令不具有普遍的约束力B.决定、命令在行政诉讼中不能成为直接依据C.决定、命令不能成为人民法院审理行政案件参照适用的依据D.决定、命令不能作为相对人提取行政诉讼的依据

2020版教材P 348
2019版教材P
本题考查的是行政诉讼受案范围。人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
2019版二建法规教材中删除了：第十三条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
（一）国防、外交等国家行为;
（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;
（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。
然后用了另外最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释中的10条来替换。可是该司法解释下面仍然有有这样的条文：
第二条行政诉讼法第十三条第一项规定的“国家行为”，是指国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律的授权，以国家的名义实施的有关国防和外交事务的行为，以及经宪法和法律授权的国家机关宣布紧急状态等行为。
行政诉讼法第十三条第二项规定的“具有普遍约束力的决定、命令”，是指行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规范性文件。
行政诉讼法第十三条第三项规定的“对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定”，是指行政机关作出的涉及行政机关工作人员公务员权利义务的决定。
行政诉讼法第十三条第四项规定的“法律规定由行政机关最终裁决的行政行为”中的“法律”，是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、通过的规范性文件。
这样的替换，会导致考生认为以前的条款失效了。
不知道有没有法规教材这样修改是否合适？

本题考查的是行政诉讼受案范围。人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。