公安决策者应如何运用审时度势、随机应变的决策艺术？

确定问题是什么和问题发生在哪里，这是诊断和分析问题的第一步。在决策学中，“问题是指实际状态与期望状态之间存在的需要缩小或消灭的差距。因此，要确认问题，就要知道实际状态、期望状态和差距三个方面。实际状态是指现有的客观状态，它有时是指一些比较简单的事实现象，有时则是指一些比较复杂的事实现象的总体，这些事实现象是需要用辩证唯物主义、历史唯物主义的观点进行探入的分析，才能认识和把握的。期望状态是指在一定的条件下，客观要求或决策者主观期望所要达到的状态。期望状态就像一个标尺，是衡量问题的标准。期望状态固然包括决策者的主观因素，但更多的是由客观条件决定的，其中有些是由政策法令、上级部署、工作要求等方面确定的，有些属于决策者的期望和理想。即使是决策者的期望和理想，也不是随意确定的。由于期望状态涉及未来，在实践中是比较难以确定的，不能想当然，要根据事物的客观要求作科学预测来确定。差距是实际状态与期望状态之间的距离，但并不是所有差距都构成问题，只有那些超过了临界点，即”需要缩小或消灭的差距“才构成问题。

高明的公安决策者，在决策的制定和执行过程中，总能得到上级的大力帮助，同级的密切配合，下级的认真努力执行。如何处理好上下级之问以及左邻右舍之间的关系，确有一个艺术问题。扬长避短是待人艺术的核心，任何人都有长处和短处，只有取他人之长，避自己之短.方能得到上级的支持、同级的配合、下级的拥护。在其位谋其政是待人艺术的综合反映。就是说，使人人都有明确的岗位、权力和责任，各在其位.各用其权，各负其责，彼此尊重，互不干涉。严于律己.宽以待人是待人艺术的基础。要做到这点，公安决策者必须有自知之明，必须以身作则，以取得下级的尊重、信服与支持。。善于在掌握创新活动的机制、规律和具体方法的基础上.巧妙的运用激发不同意见的艺术。发挥专家、学者、决策咨询系统的作用

公安决策艺术与公安决策方法密切相关。一般认为，决策方法是规范化的行为方式与手段，通常是成体系的、有规律的、有逻辑论证基础的。而决策艺术则是以公安决策者个人素质、个人经验积累和创造性思维为基础的，通常是非规范化的。但是，公安决策艺术与公安决策方法是可以互相转化、互相推进的。不能认为或被归结为决策方法后，灵活运用或发展这种方法的决策艺术又在不断产生着。因此，公安决策艺术与公安决策方法都是公安决策科学研究的重要对象，在科学的公安决策实践中具有重要作用。