农村合作基金会不属于金融机构。()此题为判断题(对，错)。

本题考查我国政府或有债务。我国政府的或有隐性债务包括：(1)金融机构不良资产；(2)国有企业未弥补亏损；(3)对供销社系统及对农村合作基金会的援助。

我国农村信用社改革采取成立农村商业银行、成立农村合作银行、以县市为单位统一法人二种模式。

BD中国农业银行属于大型商业银行，不属于农村金融机构，故A选项错误；中国农业发展银行属于政策性银行，不属于农村金融机构，故C选项错误；E项也不符合题意。故选BD。

本题考查我国政府直接隐性债务和或有债务。

（一）直接显性债务①政府公债②欠发工资而形成的债务③粮食收购和流通中的亏损挂账。④乡镇财政债务。

（二）直接隐性债务①由社会保障资金缺口所形成的债务。②失业救济

（三）或有显性债务①公共部门的债务②公债投资项目的配套资金

（四）或有隐性债务①金融机构不良资产②国有企业未弥补亏损。③对供销社系统及对农村合作基金会的援助。

C选项是或有显性债务。

我国农村信用社改革采取成立农村商业银行、成立农村合作银行、以县市为单位统一法人三种模式。