你如何理解行政体制？

第1题：

如何理解公安决策信息是公安决策体制运行的纽带？

参考答案：

公安系统的上下联系必须依靠信息。按照系统论的观点，公安机关是一个大系统，它的内部是分层次的，即从纵的方面分为若干子系统、亚子系统和要素等，这就是公安部、公安厅（局）、公安局和公安派出所等。各个层次横的方面又分为各业务局、处、科、股等。每个等级不同的层次都有领导班子和管理对象，同时，各个层次上下左右之间都彼此联系着。高一层次决策层需要接受报告、下达指示、交流情报；低一级的决策层则需要接收指示、报告情况、反映问题等；同级各业务部门之间也有各种各样的工作关系。要完成这一系列的工作，必须借助于信息把公安系统融会贯通组织起来，形成一个等级链。这样，公安决策者才能处理好上级与下级、本部与友邻之间，以及决策系统与咨询系统、信息系统的关系，协调好彼此之间的工作任务。公安决策成功与否，在很大程度上取决于能否及时地获得决策信息和有效使用决策信息。公安决策信息是把整个公安决策体制有机结合起来的粘合剂。

第2题：

如何理解夏商王朝从王廷到地方的行政管理体制显示出的早期国家管理的原始性?

参考答案：(1)夏王朝是以它为中心的邦盟国家。夏王朝直接承继部落联盟而来。以血缘关系为准则的氏族、部落的独立性远大于夏王朝对他的统一性。诸侯有较为固定的传统的土地或“封疆”，而王朝中央只有政治中心，没有固定的或者相对稳定的“疆域”，是夏王朝及此后的商、周王朝早期国家的一个主要特点。
(2)夏商社会的最基层细胞是若干家长制大家族。其上是若干相对独立的政治经济实体的宗族(氏族)。再上面就是由众多宗族组成的泛血缘团体，或可称为姓族。这样一些各种“族”的组织，保留了比较完整的氏族制度，这是中国古代社会与古希腊罗马不同的一大特征，也是中国早期国家的基本特点之一。

第3题：

如何理解金融是现代经济的核心，谈谈你的认识和理解。

参考答案：

(1)金融在现代经济中的核心地位，是由其自身的特殊性质和作用所决定的。现代经济是市场经济，市场经济从本质上讲就是一种发达的货市信用经济或金融经济，它的运行表现为价值流导向实物流，货币资金运动导向物质资源运动。金融运行得正常有效，则货币资金的筹集、融通和使用充分而有效，社会资源的配置也就合理，对国民经济走向良性循环所起的作用也就明显。

(2)金融是现代经济中调节宏观经济的重要杠杆。现代经济是由市场机制对资源配置起基础性作用的经济，其显著特征之一是宏观调控的间接化。金融业是联结国民经济各方面的纽带，它能够比较深入、全面地反映企事业单位的经济活动，同时，利率、汇率、信贷、结算等金融手段又对微观经济主体有着直接的影响，国家可以根据宏观经济政策的需求，通过中央银行制定货币政策，运用各种金融调控手段，适时地调控货币供应的数量、结构和利率，从而调节经济发展的规模、速度和结构，在稳定物价的基础上，促进经济发展。

第4题：

你对我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因是如何理解的？你认为这种体制下各有关方面的职责权应如何配置？

正确答案: 教育部于1952年颁发的《中（小）学暂行规章（草案）中，规定了学校实行校长负责制。校长的职权被确定为：代表学校；领导学校的一切教育学和行政事宜；领导全校师生员工的政治学习；任免教职员，总之，学校一切重大问题均由校长决定；这种校长一长制，虽然它在一定程度上与当时的干部队伍状况，以及学校运行规律的某些要求相符合，但忽视了广大教职工的民主管理作用和党组织的监督和保障作用，容易形成校长独断专行。1957年基于对当时政治形势的考虑和对“校长一长制”的弊病的认识，又提出了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校行政负责人，党支部对学校行政负有领导责任和监督责任，突出了党对学校的领导作用，但与此同时，以产生了以党代政、党政不分，支部书记领导一切的现象。这种体制再加上其他一些违背教育规律的错误做法，导致教育质量业重下降。规定了实行了党支部领导下的校长负责制，规定校长是学校的负责人，领导全校工作，学校党支部对学校负有保证和监督作用，力图在保证党对学校领导的同时，强化校长领导行政的职能。

第5题：

你认为应该如何完善我国的农机经营体制

正确答案: （1）我国农村经营体制的形式。从目前来看，我国农机经营体制大致可以归纳为这样几种形式：
一是农机产权是个人，使用是个人。
二是农机产权是个人，统一管理，统一使用。
三是农机集体所有，承包到户。
（2）因地制宜，发展我国农机化。发展农机化必须适应这一经营形式。

第6题：

如何理解布雷顿森林体制和关贸总协定体制仍属于国际经济旧秩序范畴

正确答案:1.参加上述多边协定缔约会议的国家，主要是西方发达国家协定的有关条款内容，主要反映了西方发达国家的利益和要求
2.在40—50年代，旧式的殖民地国家虽然争得政治独立，但在经济上仍然处于从属和附庸的地位
3.可见这个时期的国际经济格局仍属于国际经济旧秩序范畴，上三项边国际协定所维系的正是这样的国际经济旧秩序其所确定的旧原则、旧规范仍有待于不断改造和变革。

第7题：

如何理解行政改革？

正确答案:行政改革是指行政系统对自身的结构、功能、运行方式等进行调整和改变，以适应行政环境的变化、实现更高效能和建立更完善机制的行为或过程。它包括以下几个方面：
1、它是行政系统对行政环境的适应过程；
2、它是一个有目标、有计划的变革过程；
3、它涉及权利和利益的分配；
4、它是一个循序渐进的发展过程。

第8题：

你如何理解行政机关“执法”、“管理”与“服务”的关系？

正确答案: 第一，“执法”、“管理”与“服务”是行政机关的基本职能。
第二，“服务”是第一位的，全心全意为人民服务是行政机关的根本宗旨，“服务”贯穿行政机关工作的全过程。
第三，“执法”、“管理”与“服务”的关系。“执法”、“管理”是手段，“服务”是目的和结果。

第9题：

问答题

如何理解不同体制下中央银行的货币政策工具？你认为现阶段我国中央银行应如何运用货币政策工具？

正确答案：（1）中央银行的概念；
（2）计划经济体制下中央银行实行直接调控，说明中央银行的地位、以及可用的货币政策工具，如信贷规模、利率管制、直接干预等；
（3）市场经济体制下中央银行实行间接调控，说明中央银行的地位，以及可用货币政策工具，包括存款准备金政策、再贴现政策和公开市场政策，并分析间接调控下这些工具所具备的优缺点；
（4）我国现阶段已确立了社会主义市场经济体制，在由计划经济向市场经济转化的过程中，中央银行应大力推进货币政策工具由直接调控为主向间接调控为主转化。指出我国应重点使用公开市场政策和再贴现政策，并通过改革逐步完善这两大政策所需的经济金融条件，从而保证其作用的有效发挥。

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第10题：

问答题

如何理解组织体制？

正确答案：（1）职权系统，即组织中的权力，地位和等级关系.
（2）组织活动方式.不同的活动方式导致了组织的差异化，即部门化和级别化，两者共同构成了组织的正式结构.
（3）任务分配方式，由社会分工引起的任务分配是组织结构精密化的标志.
（4）组织活动的协调，为了实现组织一体化，就要对各种活动和任务进行协调，社会分工和劳动专业化程度越深，协调对于组织结构就越重要.

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第11题：

问答题

你如何理解行政机关“执法”、“管理”与“服务”的关系？

正确答案：第一，“执法”、“管理”与“服务”是行政机关的基本职能。
第二，“服务”是第一位的，全心全意为人民服务是行政机关的根本宗旨，“服务”贯穿行政机关工作的全过程。
第三，“执法”、“管理”与“服务”的关系。“执法”、“管理”是手段，“服务”是目的和结果。

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第12题：

如何理解行政体制鲜明的政治性特点?

参考答案：(1)它必须体现政治和政治体制的要求，是实现政治统治目标，加强政府合法性功能的体制性和强制性的工具。(2)国家意志和公共利益必须通过行政系统贯彻才能实现。(3)行政体制是以各级各类行政组织有效地管理社会公共事务为价值的。

第13题：

你如何理解学校效能?

答案：(1)学校效能的含义
学校效能是指学校发挥某些积极作用的能力及其实际结果。它包括学生学业学习成就、学生生活教育、教师工作满意度、教师发展、教师教学投入、家长肯定度、小区支持、学校气氛、学校公共关系、资源的获取以及行政绩效等等，因而能够达成学校教育的目标。
(2)高效能的学校应具备的特征
①在行政领导方面：在高效能的学校里面，校长领导有方，有卓越的教学领导能力，有正确的办学理念，并能逐步实现明确的教育目标;能致力于建设优质的学习建筑环境以及和谐的校园气氛;支持并贯彻教育政策与措施，同时不断创新精进，提升教育质量;能力行学校行政透明化、制度化、民主化、科学化与人性化。
②在教师教学方面：在高效能的学校里面，教师应具备较高的整体素质，能参与学校的决策;工作满意度高,同事之间合作关系融洽;教学认真、教法得当;对学生抱有较高的期望，师生关系良好;能持续研究进修，不断提高自己的专业素养。
③学生学习方面：高效能的学校重视学生的行为表现，能采用有效的方法维持学生纪律;给予学生最大的学习机会，赋予学生责任与自治;学生学业表现良好，并能得到系统客观地评价;永不放弃任何一位学生，使每个学生都有进步感。
④家长及社区支持方面：高效能的学校需要家长的参与及支持，需要社区的支持，还需要终生学习的社区环境。