简述政治制度的决定因素。

【答案要点】16世纪的苏里曼一世进行过改革，进一步完善国家体制，使帝国在国势、经济、文化各方面都达到顶峰，出现可与当时的中国明朝和哈布斯堡王朝相抗衡的局面，苏里曼也被称为“立法者”。
奥斯曼帝国是一个政教合一的军事封建帝国。苏丹是最高统治者，具有至高无上的权威，他既是国家元首、军事统帅，又是护教者和神法的执行者。苏丹之下，国家机构分为行政和穆斯林两个系统。行政机构方面：最高行政长官是宰相（维齐尔），下有大法官、财政官、欧洲和亚洲驻军司令、海军司令、近卫军团首领和掌玺大臣，以上人员组成御前会议，协助苏丹处理全国军政事务。地方行政，全国分为31个省，250个县。分别设省长和县长治理。军队在奥斯曼国家占有特殊地位，它不仅是苏丹权力的重要支柱，而且军人还构成了政府机关的核心，即国家各级行政官员大都由军人充任。奥斯曼国家拥有一支强大的常备军，其中最精良的部分是苏丹直辖的近卫军，约万余人，纪律森严，终身服役，不准结娇，待遇优厚，享有特权。穆斯林机构是苏丹权力的精神支柱，它分为三个部分：宗教、教育和法律。
帝国的政治制度是以国家和教会、政治和宗教紧密联系为基础，《古兰经》是信仰和法律的源泉，国家的一切制度和法律都被认为是真主的神法，而苏丹则是神法的执行者，其权威神圣不可侵犯。

奥斯曼帝国是实行高度专制的中央集权国家，国家首脑称苏丹，职位世袭，集世俗、宗教大权于一身。国家体制分军事行政、宗教司法和财政税收三大系统，各大系统直接向苏丹负责。地方分成省、州、县，受制于中央政府。