学校民主管理主要的、基本的组织形式是_______________制度，它是教职工直接参与讨论决定学校重大问题的一种组织形式。

教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，其职责有：听取校长工作报告，审议学校重大问题，提出意见和建议；听取和反馈教职工对学校工作的意见，团结教职工支持校长正确行使职权;决定有关教职工福利的重要事项，监督校长和学校其他负责人的工作。

根据我国《教育法》第三十一条规定，学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。

教代会根据国家的法则、政策以及上级主管机关的指令，行使下列职权：
(1)听取校长的工作报告，讨论学校的办学方针、发展规划、改革方案、财务预决算、教职工队伍建设和其他教学及管理工作的重大问题，提出意见和建议，并作出相应的决议。
(2)讨论和通过由学校行政会提出的岗位责任制方案，教师职业道德规范，每学年教职工工作分工方案，教职工奖惩办法以及其他与教职工有关的基本规章制度，并作出相应的决议。
(3)审议和决定教职工住房分配方案，教职工集体福利基金使用方案，每年学校职称岗位设置方案，补缺评聘工作方案和其他有关教职工集体福利的重大事项并作出相应决议。
(4)监督学校各级领导干部，在听取学校各位行政领导述职报告后，民主评议学校各级领导干部并可根据其任职期间的业绩进行表扬或批评，并可以向上级主管部门提出奖惩、任免的建议。
(5)教代会根据代表们的要求，可行使质询权，各处、室和各级领导干部应作认真地回答，但质询的问题可先提交有关人员做必要的准备。
(6)评议非教学人员及非统考科目教职工工作业绩。