社会保障和社会福利支出政策的作用主要体现在()A.实现供给总量最大化目标B.实现资源优化配置目标C.实现收入公平分配目标D.实现预算收支平衡指标

就业是民生之本，社会保障是经济社会发展的减震器和安全阀，支持就业和社会保障工作，对维护社会稳定具有重要作用。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，进一步增加社会保障投入，逐步提高社会保障支出占财政支出的比重，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，稳步提高保障水平。

社会保障性支出属于自动稳定器的工具之一，自动稳定器是指随着经济的周期性波动，税收和一些政府支出自动发生增减变化从而起到稳定经济的作用。它不需要政府预先作出判断和采取措施，而是依靠财政税收制度本身具有的内在机制自行发挥作用起到减缓经济波动的效果。

改革开放以来，特别是近几年来，我国制定了内容丰富的社会政策，因此，实施机制——社会福利行政体系的运作，也在发生变化，某些领域的社会政策的主体呈现多元化趋势。不但政府承担社会福利责任，而且企业也负有社会保障的责任。另外，一些民间组织也进入某些社会服务领域。因此，社会福利行政运行方式呈现出多元主体互动的局面：自上而下的政治模式仍然占主导地位，但政策实施进程也受到了下层和政策对象的影响；与财政体制相一致，社会福利（社会保障）的责任也主要由各级政府分担。