西方最早确立国家赔偿制度的国家是()。A.法国B.中国C.英国D.美国

解析：政党制度是近代民主制度的产物。英国是最早实行政党制度的国家。英国在17世纪70年代出现了分别代表不同利益的两个党派——宫廷党和乡村党，后演变为托利党和辉格党，初步具备政党特征。19世纪托利党和辉格党演变为保守党和自由党，并形成了保守党和自由党轮流执政的局面。19世纪末，自由党衰落，工党兴起。1922年工党成为第二大党。1924年，保守党和工党开始轮流执政，英国确立了新的两党制。可见，选B项。

现代政府预算产生于资本主义社会时期，实在新兴资产阶级同封建专制长期斗争中确立的。英国是世界上最早确立现代政府预算的国家。法国在1817年确立预算制度，而美国在1921年才真正确立。