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：认真阅读给定资料，简要回答下面两题。1.《渤海治理计划》近期目标难以实现有多方面原因，请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)2.“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。(10分)
题目
：认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
1.《渤海治理计划》近期目标难以实现有多方面原因，请依据“给定资料1”分别进行概括。(10分)
2.“给定材料3”中，环保专家认为“兵库县堪称‘环保错位’的典型。”结合资料内容，对“环保错位”的实质进行阐释。(10分)
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第1题：
本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。
1．给定资料中谈到了教育资源“倒挂"的问题，请简要概括教育资源的“倒挂"主要表现在哪些方面。不超过200字。
2．根据给定资料，试分别解释资料中“踩刹车"和“踩油门"的含义。
正确答案：
1．(1)城乡“倒挂”。城市和农村中小学生数量的比例为1:4，而城市和农村享有的义务教育经费和基建经费却是1:1，城乡义务教育投入与人口不成比例。
(2)区域“倒挂”。西部和东部拥有的高等教育资源悬殊太大，教育资源严重不均衡。
(3)本末“倒挂”。国内教育资源的投入上，占全国师生数比例很小的高等教育拥有的公共教育资源却远高于占全国师生绝大多数的义务教育所拥有的教育资源。
2．“踩刹车”是指国家必须停止执行错误的教育投入政策，制止教育投入的不均衡，改变广泛存在的教育不公问题；“踩油门”则是指国家必须要加紧采取各种措施，以促进教育公平在全国范围内的实现，从而为教育的良性发展奠定基础。
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第2题：
本题仅限报考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。
1．给定资料谈到商业性拆迁。请简要谈谈公益性拆迁和商业性拆迁的区别。不超过200字。
2．给定材料谈到了住房保障体系，请结合材料谈谈应该如何完善住房供应保障体系。
正确答案：
1．公益性拆迁是指为了公共利益的需要而进行的拆迁，它属于政府行为，是公用征收的一种，其公权性十分突出。如修建公共道路、兴办医疗、文化、军事等设施而拆迁房屋的就属于公益性拆迁。被征收的土地是供多数人使用的，不能是出于营利的目的。商业性拆迁尽管要考虑符合城市的规划，但它是商业营利性开发，虽然对人们的生活质量客观上也有促进作用，但利润才是开发商追求的终极目标，属于企业和其他单位的经济活动。
2．要建立和完善符合中国国情的住房保障体系需要做好以下工作。一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房建设和管理，积极解决城市低收入群众住房困难。同时，要积极改善农民工居住条件。二要增加中低价位、中小套型普通商品住房供应，建立多渠道投融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。合 理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。三要综合运用税收、信贷、土地等手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，抑制不合理需求，防止房价过快上涨。四要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。同时，要加强农村住房建设规划和管理，切实解决农村困难群众住房安全问题。
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第3题：
给定材料是否对后面的作答都有用呢?【题目描述】
第 1 题一、注意事项
1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4．答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
5．作答时必须使用黑色钢笔或圆珠笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
【参考答案分析】：
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第4题：
四）请仔细阅读给定资料，回答下面两个问题。(25分)
1.南方某市网上泄密包括哪些泄密事件，原因和问题是什么？（15分）
2.阐述信息公开与保密的关系。（10分）
正确答案：
（1）该地领导在涉密会议上的讲话泄密事件。原因是定密程序不完善，保密审核人员失职。该讲话内容属于机密级国家秘密，泄密可能危害公共利益和安全。
（2）中央C部委文件泄密事件。原因是政府急于公布信息以求经济发展，保密意识淡薄；政府专业人员不足，存在代履职行为。该文件涉及许多企业利益，泄密有可能导致第三方利益受损。代履职人员由于相关保密知识不足及利益驱动易引发泄密事件。
2.信息公开与保密是对立统一的，二者统一于国家利益。信息公开是保障人民群众的知情权和监督权、建设服务型政府的题中之义，保密是维护国家安全和利益的必然要求。信息公开并不是无原则地公开，泄密会危害公共利益及国家安全，反而不利于服务型政府的建设。在实际工作中，我们要严格保密审核，及时公开合法信息，做到信息公开与保密的和谐统一。 -
第5题：
请结合“给定资料”，围绕“枫桥经验”，写一篇议论文。（40分）
要求：1．主旨明确，内容充实，论述深刻。
2．结构完整，条理清晰，语言流畅。
3．字数1000 ～1200字。
正确答案：
【参考例文】
继续弘扬“枫桥经验”推进社会管理创新
“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”-1963年，浙江省诸暨市枫桥镇干部群众创造了“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果。为此，毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。几十年来，“枫桥经验”在推广应用中不断丰富发展，焕发出蓬勃生机和旺盛活力，成为社会治安综合治理、维护社会稳定、促进经济社会发展的成功典范和政法战线实现专门工作与群众路线相结合的一面旗帜，成为了构建和谐社会的一大法宝。
深入推进社会管理创新，是党中央提出的应对我国社会转型期矛盾纠纷的重要举措。“他山之石可以攻玉”。“枫桥经验”作为社会管理创新的生动实践，一直被推崇为全国政法工作战线上的一面旗帜。正因为如此，我们要把学习“枫桥经验”与推进社会管理创新结合起来，通过继续弘扬“枫桥经验”，更加有力有效地推进我国社会管理创新。
继续弘扬“枫桥经验”，要更加重视保障和改善民生，努力从源头上预防和减少社会不稳定因素。民生连着民心。我国目前的许多社会矛盾都是由民生问题引发的。民生问题解决了，群众满意了，稳定就有了坚实的基础，发展就有了强大的动力。各级党委、政府要始终坚持以人为本，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全力维护人民合法权益，全力保障人民安居乐业，让广大人民共享改革发展的成果。
继续弘扬“枫桥经验”，要不断适应新形势新任务的要求，切实加强社会服务与管理工作。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，社会管理的任务日益繁重，难度日益增大。面对新形势新任务，要加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新体制，重点推进流动人口、“两新”组织、非政府组织、虚拟社会等领域的管理体制创新，努力实现依法管理、科学管理、高效管理，在管理中体现服务，在服务中强化管理。
继续弘扬“枫桥经验”，要毫不动摇地走群众路线，充分发挥人民群众在平安建设中的主体作用。群众路线是我们党和国家一切工作的生命线，专群结合是我们做好维护稳定工作的基本方法。“枫桥经验”来自人民，服务人民，是人民群众的生动实践。在平安建设中，既要充分发挥政法综治队伍的职能作用，更要充分发挥人民群众的主体作用。要真正了解群众的所想所盼，下大力气解决人民群众反映强烈的突出问题，使我们的工作切实体现民意、符合民情、满足民愿。真正依靠人民群众，充分发挥群众的首创精神和主体作用，使平安建设成为人民群众自己的事业和广大群众的自觉行动。
我们即将迎来“十二五”这一崭新的起点，这个起点不仅是经济发展的起点，也是社会管理创新工作的起点。在新时期要继续弘扬“枫桥经验”，推进社会管理创薪，更好地维护社会长治久安，促进人民安居乐业，确保大局和谐稳定。
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第6题：
（二）认真阅读给定资料，概括出给定资料的主要内容。（18分）
要求：语言精练，概括全面。字数控制在200字左右。
正确答案：
答案提示
随着整治网络低俗之风专项行动的深入，互联网“黄毒”逐渐向手机网络转移。目前我国手机色情问题日益凸显，在学生群体中广泛传播，严重影响孩子的身心健康。为此，国家发布紧急通知，严厉打击手机“涉黄”犯罪，得到社会热烈支持，取得了显著的成果。但我国在手机色情网络方面存在立法不足、监管不力、企业责任不严等问题，打击手机色情网络不可能一蹴而就，需要全社会共同努力，营造良好的网络环境。
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第7题：
请仔细阅读材料，根据要求进行概括。
(1)．请结合给定资料谈谈我国要进行政府绩效评估的理由。要求：逐条作答，简明扼要，字数不超过300字。
(2)．请归纳给定资料4、5、6中关于政府绩效评估的主要方式，并就一种方式的特点作简要评论。要求：内容合理、语言清楚，字数不超过200字。
正确答案：
(1)．请结合给定资料谈谈我国要进行政府绩效评估的理由。要求：逐条作答，简明扼要，字数不超过300字。
(291字)
加强和完善政府绩效评估工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求。在新的形势下，为使政府及其工作人员正确履行职责，推动经济社会持续健康发展，必须建立体现科学发展观要求的政府绩效评估制度。
建立科学的政府绩效评估体系，是行政管理体制改革的重要环节，是建立适合社会主义市场经济的行政管理体制的需要。
科学的绩效评估体系，是建立充满活力、富有效率、廉洁公正、为民服务政府的制度保证，是加强政府自身建设的需要。有利于引导政府及其工作人员树立正确导向，尽职尽责做好各项工作。
加强和完善政府绩效评估工作，是解决政府现存问题，杜绝“政绩工程”、“办事拖拉”等现象，维护群众根本利益、实现群众满意目标的需要。
(2)．请归纳给定资料4、5、6中关于政府绩效评估的主要方式，并就一种方式的特点作简要评论。要求：内容合理、语言清楚，字数不超过200字。
(193字)
给定资料反映了政府绩效评估的两种主要方式：一种是引入第三方测评，在不同程度上由人民群众对政府工作开展评议；一种是政府自查自评和同体测评。
引入第三方测评的政府绩效评估，以开通网站、邀请人大代表、政协委员、新闻记者参加考核验收，实地走访考察、召开座谈会、发调查表和委托专业机构开展调查等方式，直接或间接听取群众意见，是一种开放式的评估，共科学性要远远好于封闭式评估，有助于提高政府的公信力。 -
第8题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答问题。(30分)
1.请概括给定资料的主要内容。要求：简明扼要，条理清晰，字数不超过200字。(15分)
正确答案：
1．目前，在大多数政府机关单位都能够正常有序开展工作的情况下，依然存在着一些不和谐的音符。部分政府机关单位工作人员存在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏，利用职权牟取私利，办事拖沓、工作效率低等有碍政府机关形象的不良作风。有关部门已经积极采取行动，制定相关制度，加大力度改善政府机关工作人员的工作作风，对违反制度的工作人员坚决进行处罚。然而，转变政府机关工作作风并非一蹴而就的事情，需要各方的共同努力才能得以实现。 -
第9题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答问题。(25分)
1．请用150字以内的篇幅概括给定资料所反映的主要内容。(10分)
正确答案：
(二)答案提示
1·我国中低收入者的住房保障主要有经济适用房、廉租房。但目前大量经济适用房被分配到一些高收入人群手中，甚至出现“高出租率”的怪现象；另一方面，又有排号难、审核松等问题。我国亟须加快经济适用房新模式的探索，推进廉租房制度建设，全方位拓宽住房保障体系覆盖范围。 -
第10题：
请仔细阅读材料，根据要求进行概括。
1、请结合给定资料谈谈我国要进行政府绩效评估的理由。(15分)
要求：逐条作答，简明扼要，字数不超过300字。
2、请归纳给定资料4、5、6中关于政府绩效评估的主要方式，并就一种方式的特点作简要评论。(15分)
要求：内容合理、语言清楚，字数不超过200字。
正确答案：答案暂缺。
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第11题：
问答题四、“给定资料5”介绍了日本、以色列、韩国水资源利用与保护的成功经验。请对这些经验进行归纳，并结合“给定资料”谈谈我国应该如何开展水资源利用与保护工作。(20分)要求：概括准确，表述清晰，有针对性，语言精练。不超过400字。正确答案：解析： -
第12题：
问答题【问题三】 “给定资料”中营养餐计划让众多农村学生受益，同时也遭遇不少非议。这其中的原因和现状引发我们许多思考。请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 要求： 1．结合自己的思考，不拘泥于给定资料； 2．内容充实，结构完整，语言畅达； 3．总字数在1200字左右。正确答案：
【参考答案】
抓好营养计划落实别让惠民工程变了味(文章来自网络) “国以民为本,民以食为天。”但是长期以来,我国农村贫困地区儿童膳食状况堪忧,导致儿童普遍存在营养不良、生长迟缓等问题,引起公众的普遍关注。2011年10月26日,国务院启动实施农村义务教育学生营养改善计划并写进了2012年政府工作报告。温家宝同志指出,给农村地区特别是贫困地区的孩子补充营养,这些钱是用在了刀刃上;有关部门和学校一定要抓好食品质量,让孩子吃得安全,让家长放心。
惠民工程,一呼百应,反响甚好,可同时也暴露出很多问题:补助被克扣、运营成本过高、营养卫生欠佳甚至发生食物中毒事件。孩子们的营养餐变了味,是对国家惠民政策的公然违背,政府各职能部门和社会需要拿出行动,将农村学生营养改善计划兑现在阳光下。
贯彻落实政策,完善配套设施建设,让政府为民生负责。中央统一划拨的经费竞被某县财政局拖延数月下发,学校只能赊账供餐。工作人员解释为“不着急的项目拨款会先被‘挪作他用’”,很难想象这样的政府如何做到为农村孩子的健康成长负责。因此,政府牵头营养计划责任重大,地方政府要制定经费管理办法,明确资金使用范围和支出标准,定期公开资金明细、学校及受益学生人数信息等,接受监督,规范管理。食品安检部门要严格把关食品流通各个环节,保证食品安全卫生。针对学校“有米无锅”现象,需要专门安排资金,筹建食堂,完善相关配套设施和加强炊事人员配备,让每天3到5元的标准完全落实到学生的饭碗里。
合理搭配营养,实行供餐进退机制,让学校为学生负责。比硬件设施投入更紧迫的是农村贫困地区普遍缺乏营养知识,不合理地配餐,部分学校甚至用零食、火腿肠代餐,这是对营养改善计划的重大误读,完全达不到营养改善的目的。加强对学校的监管迫在眉睫,引导学校在政府、行业专家和媒体宣传等支持下,根据当地实际情况确定可行的供餐方式,合理搭配营养,均衡膳食,努力改善贫困地区学生蛋白质、维生素和微量元素摄入不足的状况。实行严格供餐准入和退出机制,建立符合安全卫生标准的食品制作管理模式,并对家长和社会公布菜单。暂用企业供餐模式需经由统一采购或采用招投标方式确定供应商,多重保障食品安全新鲜。
养成良好习惯,引入家长社会监督,让孩子为健康负责。营养餐入口的最后环节是学生自己,要注重发挥学校、各媒介的引导作用,配合家长督促孩子养成健康饮食的良好习惯,让学生受益终生。日本就曾制定“食育推进计划”,提出“不吃早饭的儿童由4%减少到零”;配备正式营养教师,亲自指导少食、偏食儿童。营养餐的实施必须引入社会监督力量,尤其是学生家长和媒体监督,充分发挥其在确定供餐模式和单位、配餐食谱和安全监管等方面的作用。“校长陪餐”也许只是一个“放心餐”的噱头,重要的是落实膳食质量的监督体系,督促计划改进。无论校长陪不陪餐,都让家长和学生同样安心放心。
“民者,国之根也,诚宜重其食,爱其命。”保障祖国下一代的营养饮食和健康成长,是政府以及全社会沉甸甸的责任。杜绝阳光阙如、监督缺位下变味的营养餐,加快营养计划全面普惠、落实到位,将经费“花在刀刃上”,让广大农村义务教育阶段学生的营养状况得到切实改善,让祖国的花朵茁壮成长。解析： 暂无解析 -
第13题：
请结合材料，写一篇关于“食品安全"的文章。
要求：1．参考给定资料，自选角度。
2．符合题意，观点明确，内容充实，结构完整，语言流畅。
3．总字数：800-1000字。
正确答案：
参考例文
筑起食品生产企业的信用长城
近年来，随着人民群众收入水平和生活水平的提高，人们对食品安全提出了更高的要求。尽管，我国政府和社会各方面采取了一系列有针对性和行之有效的措施，其中包括在全国实施食品放心工程，开展食品安全专项整治等，使食品安全工作取得了阶段性成果。但是，我国食品市场经营的混乱秩序并没有得到彻底改变。因此，在当前要破解食品安全难题，亟待建立食品质量安全信用体系，进行诚信经营。
在食品安全领域，近年来各种频频发生在食品行业的信用危机，引起人们对企业诚信的种种质疑。从阜阳奶粉事件到苏丹红、从喂食抗菌药物的海产品到最近出口日本的有毒饺子等事件的相继浮出，食品行业的诚信正在遭受严峻考验。如果说阜阳奶粉事件中查获的还只是一些无甚名气的小公司，那么像肯德基等国际大企业的产品质量则反映了食品行业信用体系建设的相对薄弱。
食品直接与人们的生活息息相关，因此食品安全一旦出现问题，消费者首当其冲会受到侵害；同时不安全食品带来的危害具有涉及面广、隐蔽性强和潜伏期长等特点，因此恶性食品安全事故的发生往往会影响到整个社会的稳定，使人们对社会、对政府产生信任危机，不 利于经济的持续健康发展。此外，由于食品安全带来的国际贸易问题也日显突出，一些发达国家凭借技术领先、设备先进等优势，实施以检测标准为基础的贸易的技术性要求，对食品质量提出了更高的要求。目前，质量安全问题已成为我国食品出口的头号障碍。
从国民经济宏观运行而言，质量信用的优劣影响到国民生产力价值和国内外市场需求、关系进出口贸易和国家信誉。从微观经济而言，企业质量信用是企业合法参与市场竞争、树立企业和产品形象、开展经营活动的基本要求和生命线，质量失信的企业可能会在一夜之间失去市场，这些年来我们已经看到一些金字招牌因一着不慎被迫关闭，前车之鉴，教训惨痛。因此，企业产品质量的信用是决定企业存亡和发展的决定性条件。
通过对食品生产、加工企业建立质量信用体系，客观发布其质量信用等级，并据此惩戒失信企业，鼓励诚信企业，良好的质量信誉便可能成为企业珍视的无形资产和重要资源，质量失信的企业便寸步难行，并受到政府、社会、市场的惩戒，从而全面提高我国的食品安全水平，保障广大人民群众的身体健康和生命安全。
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第14题：
认真阅读给定资料，概述资料内容并点明主旨。
要求：(1)内容全面；(2)主旨突出；(3)字数控制在350字以内。
正确答案：
给定资料围绕网络舆论的相关问题展开，涉及公民的知情权、表达权、参与权与监督权等几个层面。网络舆论作为一种新兴事物，在传播信息、宣传政策、监督政府行为、维护社会公平正义等领域发挥了重要的积极作用。如网上的官员财产申报制度，就是反腐败工作的一项重大举措；再如轰动一时的周久耕事件、“躲猫猫”事件、“周老虎”事件等得以较为妥善地解决，亦有赖于网络舆论的监督和引导。同时，网络舆论的使用，也从另一个侧面反映了我国公民权利意识的增强与维权手段的丰富化。不过，由于网络空间具有自由、开放、匿名等特点，相应的监管工作难度较大：若监管不力，则网络舆论有可能被别有用心者操纵而造成负面影响。总之，网络舆论是一把双刃剑，我们要力争扬长避短，使其服务于构建和谐社会的伟大事业。
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第15题：
四、围绕“给定资料2”提到的“朔州途径”，写一篇议论文。（40分
要求：
1. 参考给定资料内容，自选角度，自拟标题；
2. 观点鲜明，分析深刻，逻辑严谨，表达流畅；3. 总字数1000-1200字。
正确答案：
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第16题：
认真阅读给定材料，简要回答下面两题。（60分） 1.根据给定材料，概述我国水资源状况及潜在危机。（40分） 要求：内容全面、观点明确、条例清楚、语言准确，不少于300字。 2.给定资料8谈到“资源性产品价格改革如何找到'市场化'与'公益性'平衡点是一个世界性的难题”。请你谈谈其“难”在何处？（20分） 要求：内容全面、观点明确、条理清楚、语言准确，不少于150字。
正确答案：a)根据给定材料，概述我国水资源状况及潜在危机。（40分）
我国水资源总量多，人均少。且污水处理能力低，重复利用率低。尤其北方水资源周期性短缺加剧，严重制约经济社会的可持续发展。
无锡等地近年经济快速发展，成为区域经济中心。乡镇企业迅速发展，产业结构由轻转重，大量利用外资，形成了规模企业的发展模式。但是随着产业的转入，污染也随之转移。
华北地区水资源匮乏，农村饮水困难，虽有虽有水资源保护政策，但难于执行。各地超采严重，造成内陷和海水内侵。部分水流污染严重，毒性大，范围广。
专家认为应推进水价改革，在水价中体现资源和环境成本，通过价格杠杆制约浪费。因而09年各地水价应声上涨。水价上涨受到质疑：水价上涨更多是出于供水成本而非资源性收费；对大多数居民的刚性用水需求来说，涨价并不能约束浪费。各地对水价调整进行听证，有的地方的听证受到公众质疑。有的地方公众对于调整各抒己见。自来水价格由水成本构成，水成本包括调水成本、净化费用和污水处理费用。其中调水成本比例最大。供水建设工程投资较大，回收缓慢，且有一定的公益性。单纯从企业经营角度看，有些投资并非“划算”。
资源产品价格改革涉及多方利益，但是价格理顺有益于资源的优化配置和合理利用。关键是在“市场化”与“公益性”两者平衡。
法国供水市场化改革具有参考性：水业资产产权公有，经营企业企业私营。保障资源“自然垄断”下的有序竞争。国内在关于特许经营的改革应用也有多种模式，但也存在一定问题。尤其是政府硬撑的的责任和角色以及定价机制。
国家领导人提出近期要推进、完善资源价格机制加大改革步伐。（630字）
b)给定材料8谈到“资源型产品价格改革如何找到“市场化”与“公益性”平衡点是一个世界性难题”，请你谈谈其中难在何处？（20分）
一方面，资源型产品作为市场经济体制下，理应通过市场化的价格杠杆进行资源的优化配置，这是效率的问题，更是发展的问题，“市场化”是个必由之路；另一方面，资源产品涉及每个公民的切身刚性需求的满足和生活必需，是公平的问题，更是以人为本的问题，“公益性”是核心根本。这两方面的矛盾必然牵涉诸多利益群体，必然引发各方争议。
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第17题：
“给定资料9”提到，“婴儿车在街头出现的多少，正是一个城市宜居水准的全面考量”，请结合给定资料，以“细节决定城市宜居性”为主题，写一篇议论文。（40分）
要求：1．主旨明确，内容充实，论述深刻。
2．结构完整，条理清晰，语言流畅。
3．字数1000～1200字。
正确答案：
【参考例文】
从细节上打造宜居城市
根治“城市病”，建设“宜居城市”，是现代城市发展的重大命题之一。何谓宜居城市？具体的标准有很多，但城市是否宜居，最终还是体现在生活的细节上。简单说来，其实就是能喝上干净的水，能呼吸上新鲜的空气，能有个安静的睡觉环境，能吃上放心的食物，还能在一个良好的绿色环境中生活、工作。
上海市建交委副主任沈晓苏提出一个独特的角度：一个和谐、宜居的城市。应该是一个“婴儿车能在街头任意出现”的城市，“婴儿车指数”就此诞生。那么，什么是“婴儿车指数”？婴儿车与宜居城市有什么关系？婴儿车能不能上街，包括相关设施是否无障碍、道路是否畅通无阻、空气是否足够清新、市民是否有休闲的时间和空间。例如，上海在世博会前期的城市建设中，特别注意了无障碍交通设施的建设。目前，人行道、公园、医院、公共厕所、商业建筑等地方都建设了无障碍设施。这些硬件完善了，世博期间才有这么多推车出门看世博的父母。同时，父母愿不愿意推婴儿车上街，和市容环境、城市景观、空气质量等有很大的关系。例如，城市最大的污染是汽车尾气和工业废气，不改变空气污染的现状，城市道路上就不可能大量出现婴儿车。
“婴儿车指数”说明了生活的细节决定了城市的宜居性，而其背后所体现的正是一个宜居城市应当具备的条件和标准，即社会文明度、经济富裕度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度和公共安全度，所以说宜居城市本质上应该落在人们生活细节的改善上。而当前建设宜居城市最大的障碍在于，城市的规划和管理并没有注重人们的生活细节，违背了城市建设适宜人们居住的初衷，我国的城市规划和城市管理领域，理想和现实最大的矛盾就是资源承载力与“唯GDP论”的冲突。长期以来，GDP是我国评价考核城市发展的重要指标，也是考核城市管理者工作成绩的重要指标，“唯GDP论”直接导致城市发展走上规模扩张之路。
要想治愈“城市病”，使城市真正宜居起来，首先要从源头上、制度上让各级官员从只追求GDP增长转型为追求改善公共服务、提高民众收入等民生目标，将更多的公共财政投向城市生态环境治理、公共交通等基础设施领域。更关键的是，以选官用人为突破口改革吏治，将民生指标、宜居指标与政绩考核联系起来。只有依靠新的制度、机制，让民众参与进来，盯住城市决策者、盯住规划源头、盯住公共钱袋，才能使城市发展一直朝向宜居城市的方向航行而不偏离航向。
“今天的‘婴儿车指数’为90分，天气晴好，污染程度低，建议父母放下手中的工作，带宝宝出去走走。”或许在不久的将来，我们每天都可以听到这样的播报，这种生活细节的改变，才是人们心目中描绘的宜居城市的模样。因此，只要坚持走正确的城市发展道路，注重人们生活细节的改善，实现真正的宜居城市将不再遥远。
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第18题：
（二）“给定资料3”提到了“80后”“90后”犯罪，请根据给定资料在填空线上将其犯罪的原因概括出来。（9分）
要求：准确、精练，每条不超过25个字。
正确答案：
答案提示
首先，一些80后、90后农民工抗生活压力能力差，进城后心理失衡。
其次，一些80后、90后农民工文化素质不高，法制意识淡薄。
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第19题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答下列问题。(25分)
1．根据给定资料，归纳我国目前城市道路交通拥堵的原因。字数在150字左右。(10分)
正确答案：
1．城市道路交通拥挤堵塞的原因是复杂的，涉及城市的交通需求时间、经济发展状况、规划设计、基础设施、管理力度、市民交通安全意识等，既有历史、地理状况的因素，也有管理和意识不到位的问题。综合起来大致有：城市起步晚，经济发展与道路建设不平衡；城市规划不合理，道路设计不科学；人民生活水平提高，大量购买私家车，驾驶员的交通安全意识差；道路交通管理不到位；市民交通安全意识淡薄；服务设施滞后等。 -
第20题：
(二)仔细阅读资料，按照要求回答下列问题。(30分)
1．根据给定资料，请概括出当前我国医疗卫生服务存在的问题。要求：分条作答，字数控制在300字以内。(15分)
正确答案：
1．当前，我国医疗卫生服务存在的问题有：
(1)药品价格虚高问题严重。药品生产低水平重复，生产能力严重过剩，使整个医药市场成为买方市场，导致竞争无序，哄抬药价。 。
(2)诊疗行为不规范，滥检查、开大处方、开责药、收红包、开单提成的现象屡禁不止。医疗卫生产品并非纯公共产品，有外部性，也有内部性，最大特点在于信息不对称。
(3)医疗服务收费不合理。某些医疗机构自立项目、自定标准收费、擅自提高标准收费、肢解收费项目、重复收费。
(4)医疗保障制度亟需完善。不少地方还没有实行医疗保障改革，人们看病难。
(5)农民群众看病难，城乡医疗资源分配不均衡。农村缺医少药的现状没有得到根本改善，不少病人长途跋涉，异地就医，增加了就医困难和经济负担。 -
第21题：
(二)请仔细阅读给定资料，根据要求进行答题。(30分)
1．结合给定资料，用200字左右的篇幅概括网络问政出现的原因。(15分)
正确答案：
1．网络问政出现的原因：一是互联网技术的发展和普及为广大人民群众提供了便捷的获取信息和表达民意的渠道；二是网络的匿名性和高效快捷的特征使民意的表达更加顺畅、更加真实；三是网民参政议政的自觉性不断提高，对社会各方面问题高度关注；四是网络成为政府部门了解民意、集中民智的重要渠道，政府部门对网络民意充分重视和积极回应，并采取行动解决存在的问题，使通过网络表达民意更加深入人心。 -
第22题：
问答题【问题三】 “给定资料”中营养餐计划让众多农村学生受益，同时也遭遇不少非议。这其中的原因和现状引发我们许多思考。请联系“给定资料”，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。 要求： （1）结合自己的思考，不拘泥于给定资料； （2）内容充实，结构完整，语言畅达； （3）总字数在1200字左右。正确答案：
抓好营养计划落实 别让惠民工程变了味 “国以民为本,民以食为天。”但是长期以来,我国农村贫困地区儿童膳食状况堪忧,导致儿童普遍存在营养不良、生长迟缓等问题,引起公众的普遍关注。2011年10月26日,国务院启动实施农村义务教育学生营养改善计划并写进了2012年政府工作报告。温家宝同志指出,给农村地区特别是贫困地区的孩子补充营养,这些钱是用在了刀刃上;有关部门和学校一定要抓好食品质量,让孩子吃得安全,让家长放心。
惠民工程,一呼百应,反响甚好,可同时也暴露出很多问题:补助被克扣、运营成本过高、营养卫生欠佳甚至发生食物中毒事件。孩子们的营养餐变了味,是对国家惠民政策的公然违背,政府各职能部门和社会需要拿出行动,将农村学生营养改善计划兑现在阳光下。
贯彻落实政策,完善配套设施建设,让政府为民生负责。中央统一划拨的经费竞被某县财政局拖延数月下发,学校只能赊账供餐。工作人员解释为“不着急的项目拨款会先被‘挪作他用’”,很难想象这样的政府如何做到为农村孩子的健康成长负责。因此,政府牵头营养计划责任重大,地方政府要制定经费管理办法,明确资金使用范围和支出标准,定期公开资金明细、学校及受益学生人数信息等,接受监督,规范管理。食品安检部门要严格把关食品流通各个环节,保证食品安全卫生。针对学校“有米无锅”现象,需要专门安排资金,筹建食堂,完善相关配套设施和加强炊事人员配备,让每天3到5元的标准完全落实到学生的饭碗里。
合理搭配营养,实行供餐进退机制,让学校为学生负责。比硬件设施投入更紧迫的是农村贫困地区普遍缺乏营养知识,不合理地配餐,部分学校甚至用零食、火腿肠代餐,这是对营养改善计划的重大误读,完全达不到营养改善的目的。加强对学校的监管迫在眉睫,引导学校在政府、行业专家和媒体宣传等支持下,根据当地实际情况确定可行的供餐方式,合理搭配营养,均衡膳食,努力改善贫困地区学生蛋白质、维生素和微量元素摄入不足的状况。实行严格供餐准入和退出机制,建立符合安全卫生标准的食品制作管理模式,并对家长和社会公布菜单。暂用企业供餐模式需经由统一采购或采用招投标方式确定供应商,多重保障食品安全新鲜。
养成良好习惯,引入家长社会监督,让孩子为健康负责。营养餐入口的最后环节是学生自己,要注重发挥学校、各媒介的引导作用,配合家长督促孩子养成健康饮食的良好习惯,让学生受益终生。日本就曾制定“食育推进计划”,提出“不吃早饭的儿童由4%减少到零”;配备正式营养教师,亲自指导少食、偏食儿童。营养餐的实施必须引入社会监督力量,尤其是学生家长和媒体监督,充分发挥其在确定供餐模式和单位、配餐食谱和安全监管等方面的作用。“校长陪餐”也许只是一个“放心餐”的噱头,重要的是落实膳食质量的监督体系,督促计划改进。无论校长陪不陪餐,都让家长和学生同样安心放心。
“民者,国之根也,诚宜重其食,爱其命。”保障祖国下一代的营养饮食和健康成长,是政府以及全社会沉甸甸的责任。杜绝阳光阙如、监督缺位下变味的营养餐,加快营养计划全面普惠、落实到位,将经费“花在刀刃上”,让广大农村义务教育阶段学生的营养状况得到切实改善,让祖国的花朵茁壮成长。(文章来自网络)解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题三、“给定资料4”中有网友A在论坛发帖表示：治理水污染就是往水里扔钱，大投入也未必能很快见到成效。假如你是环保部门的一名工作人员，请结合“给定资料4”，针对网友A的观点写一篇回帖。(15分)要求：立场正确，语言精练，内容全面，条理清晰。不超过300字。正确答案：解析：