简述市场失灵和政府失灵的表现。

(1)政府运行的成本过高。 (2)公共政策的失效。 (3)政府的内部性问题。 (4)政府组织的低效率。 (5)寻租。

(1)市场失灵主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性因而不能达到帕累托最优不能实现预期社会经济目标。市场失灵是主张实行政府干预的强有力的理由。 (2)政府失灵主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用在某些条件下甚至导致比市场失灵更坏的结果。政府失灵是主张实行更为彻底的市场经济的基本依据。 (3)市场失灵和政府失灵体现了市场和政府在调控经济时的不足。由于政府和市场各自存在的优势和劣势就决定二者之间是相互依赖、相互补充的关系。 (4)市场和政府有着不同的价值取向因而市场失灵和政府失灵包含的主要问题不同。市场失灵的主要问题在于：①个人的价值观和自由与社会公理和原则存在矛盾；②完全竞争假定在现实经济运行中由于存在独占、寡头垄断、垄断竞争、自然垄断、过度竞争等问题从来就没有得到充分解决因此会损害社会效率；③一般竞争均衡不适用某些领域尤其涉及规模效率迅速增长的经济活动；④帕累托最优由于完全市场假定不成立而不能实现；⑤信息存在不完备性或非相关性；⑥由于存在不完全均衡因此资源不能得到充分利用；⑦外部效应导致市场在配置社会资源时产生偏离；⑧市场不会自动供给公共产品。在发展中国家由于存在较多的市场缺陷问题可能更为严重。 政府失灵的主要问题则在于：①政府对社会的经济管理经常缺乏明确的利益主体、责任主体由此导致政府效率低下和政府官员冷漠无情；②政府维护社会公平的职能因为从来就不存在绝对的公平而难以履行而政府追求社会公平经常以牺牲效率为代价；③政府由具体的官员组成而作为自然人的政府官员并不会因为承担公共责任而自然产生任何道德优势他们既不比常人更坏也不比常人更好他们同样也会犯错误；④政府与人民之问的法理或法律上的契约关系在现实生活中往往是不完整、不对等的政府行为因此时有失序或失控并导致对政府违约行为惩罚的控制；⑤政府作为特殊的政治主体和经济主体其微观经济运作如同私营企业一样也涉及复杂的产权关系和激励机制所以政府与市场不能实现相互替代；⑥垄断性是政府不可克服的弱点而且会导致低效率、机构膨胀、寻租行为等一系列加剧政府行为社会成本的消极问题；⑦“逃避错误”。因政府行为无法直接比较、政府效率无法直接评估而成为政府官员的普遍行为准则其结果导致短见、惰性、缺乏创新精神等程式化政府行为的广泛化；⑧“多数人原则”选举体系的维持从来都是以牺牲一部分人的利益为代价的而且事实上这种体系既不能保证选举的效率也不能保证完全代表每个人利益因此物竞天择、优胜劣汰以及与之相一致的少数人决策是必然的。 市场失灵主要是指市场机制在实现资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性,因而不能达到帕累托最优,不能实现预期社会经济目标。市场失灵是主张实行政府干预的强有力的理由。(2)政府失灵主要是指政府的政策干预措施不能实现预期的调节市场的作用,在某些条件下甚至导致比市场失灵更坏的结果。政府失灵是主张实行更为彻底的市场经济的基本依据。(3)市场失灵和政府失灵体现了市场和政府在调控经济时的不足。由于政府和市场各自存在的优势和劣势,就决定二者之间是相互依赖、相互补充的关系。(4)市场和政府有着不同的价值取向,因而市场失灵和政府失灵包含的主要问题不同。市场失灵的主要问题在于：①个人的价值观和自由与社会公理和原则存在矛盾；②完全竞争假定在现实经济运行中由于存在独占、寡头垄断、垄断竞争、自然垄断、过度竞争等问题从来就没有得到充分解决,因此会损害社会效率；③一般竞争均衡不适用某些领域,尤其涉及规模效率迅速增长的经济活动；④帕累托最优由于完全市场假定不成立而不能实现；⑤信息存在不完备性或非相关性；⑥由于存在不完全均衡,因此,资源不能得到充分利用；⑦外部效应导致市场在配置社会资源时产生偏离；⑧市场不会自动供给公共产品。在发展中国家,由于存在较多的市场缺陷,问题可能更为严重。政府失灵的主要问题则在于：①政府对社会的经济管理经常缺乏明确的利益主体、责任主体,由此导致政府效率低下和政府官员冷漠无情；②政府维护社会公平的职能因为从来就不存在绝对的公平而难以履行,而政府追求社会公平经常以牺牲效率为代价；③政府由具体的官员组成,而作为自然人的政府官员并不会因为承担公共责任而自然产生任何道德优势,他们既不比常人更坏,也不比常人更好,他们同样也会犯错误；④政府与人民之问的法理或法律上的契约关系在现实生活中往往是不完整、不对等的,政府行为因此时有失序或失控,并导致对政府违约行为惩罚的控制；⑤政府作为特殊的政治主体和经济主体,其微观经济运作如同私营企业一样也涉及复杂的产权关系和激励机制,所以,政府与市场不能实现相互替代；⑥垄断性是政府不可克服的弱点,而且会导致低效率、机构膨胀、寻租行为等一系列加剧政府行为社会成本的消极问题；⑦“逃避错误”。因政府行为无法直接比较、政府效率无法直接评估而成为政府官员的普遍行为准则,其结果导致短见、惰性、缺乏创新精神等程式化政府行为的广泛化；⑧“多数人原则”选举体系的维持,从来都是以牺牲一部分人的利益为代价的,而且,事实上这种体系既不能保证选举的效率,也不能保证完全代表每个人利益,因此,物竞天择、优胜劣汰以及与之相一致的少数人决策是必然的。

错误

缺乏效率