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参考答案和解析
正确答案:中国新型社会保险体系的特点:
与计划经济体制下,国家一单位保险体制相比,新型社会保险体系具有五个基本特点。
第一,确立了责任共担的筹集机制。新型社会保险体系改变了国家单方面负担的局面, 建立了以企业和职工个人缴费为主,国家税收优惠和财政补贴为辅助的三方共担机制。 这种三方共担的机制,一方面分散了国家财政的压力,扩大了筹资渠道,另一方面建立了个人权利和责任的对等机制,有利于激励个人缴纳保险费和约束个人的社会保险浪费行为。
第二,建立了多层次的保障体系。除了国家社会保险体系这一基本保障外,同时还 规定了企业补充保险,个人储蓄保险等保障层次。在国家、企业和个人之间建立了不同的保障责任划分,既体现了国家基本保障的公平原则,也体现了企业和个人保障的效率原则,有利于中国社会保障的多样化发展。
第三,实现了社会化的管理和经办体系。型社会保险体系运行于企业之外,建立 一套社会化的管理和经办体系,彻底减轻了企业的负担,也切实维护了企业职工的保障权益。
第四,确立了低水平、广覆盖的基本方针。这有助于维护广大人民的基本生活保障权益,也有助于这项制度的推行和可持续发展,避免引起福利刚性和造成福利负担过重。
第五,确立了社会统筹和个人账户相结合的基本模式。社会统筹有利于维护公平原则,保障所有参保职工的基本权益,个人账户体现了效率原则,鼓励个人多缴费、多保障。
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