本题考查公文的基本知识。
A 项正确,联合行文应当确有必要,而且对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业,是非常有利 的。
B 项错误,《党政机关公文处理工作条例》第十七条第一款规定:“同级党政机关、党政机关与其他同级 机关必要时可以联合行文。”因此,行文的各机关部门必须是同级的。
C 项错误,联合行文单位不宜过多,并且行文时必须确有必要。
D 项错误,《党政机关公文处理工作条例》第九条第(五)项规定:“发文字号由发文机关代字、年份、 发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。”所以“标注所有机关的发文字号”说法错误。