分析我国新农合的特点,并总结现阶段我国新农合面临哪些难题?

参考答案：我国新农合的特点有以下几个方面：①新农合的政策目标是减少农村居民因病致贫和因病返贫现象，确保农民不吃假药，又要价格合理，就近得到医疗服务，提高农民健康水平。②新农合由政府组织、引导、支持。③原则上农村居民自愿参加，由于从上至下对参合率等指标进行层层考核，基层干部为了完成任务，往往为村民垫付保费。④农民和政府共同投资，人均筹资规模从2003年试点时的30元，增加到2015年的500元，其中财政补贴占总筹资规模的比重超过75%。⑤地方财政补贴差异很大，这取决于地方财政实力。⑥新农合基本运作以县为主，全县农民实行基本统一的费率，与以前的合作医疗以村或乡为基础相比，统筹层次明显提高，这样能在更大范围内分散疾病风险，增加了社会保障网络对疾病风险，尤其是对传染病疫情的抵抗能力。⑦新农合以大病统筹为主，首先保证的是对农村居民住院花费的大额医疗费用的补助。这是对养儿防老功能的替代。
新农合面临的难题有：①新农合覆盖面迅速扩大，政府补助和保障水平逐年提高，地方财政支出压力增加。②如何降低道德风险。③如何实现对新农合基金的可信且有效的管理。④农村基层医疗机构服务质量与农民医疗服务需求存在差距。⑤流动人口的异地就医报销问题。