中国长期实行以一对夫妇只生一个孩子的独生子女计划生育政策，在2011年迎来了重大调整。开始有条件实施二孩政策。二孩政策是指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。值得注意的是，因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策;2013年12月，中国实施单独二孩政策;2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。从独生子女政策到双独二孩政策到单独二孩政策，到今天实行全面二孩政

中国长期实行以一对夫妇只生一个孩子的独生子女计划生育政策，在2011年迎来了重大调整。开始有条件实施二孩政策。二孩政策是指符合指定条件的夫妇允许生育“二胎”。值得注意的是，因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。2011年11月，中国各地全面实施双独二孩政策;2013年12月，中国实施单独二孩政策;2015年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。从独生子女政策到双独二孩政策到单独二孩政策，到今天实行全面二孩政策，我国这一人口生育政策的演变，反映了中国计划生育政策随着经济社会发展而作出的重大政策调整。

案例问题(1)简要说明上述案例涉及公共政策调整变动相关理论?(2)分析案例中政府对人口生育政策调整的原因。