使市场在资源配置中起()作用，更好发挥政府作用，既是一个重大的理论命题，又是一个重大的实践命题。A.决定性B.基础性C.主导性D.关键性

本题属于时事政治题目。
A项，2012年党的十八大明确了科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，并写入党章;制定了坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革前进方向;提出了全面建成小康社会目标;回答了坚定不移走中国特色社会主义道路，错误，排除。
B项，2013年党的十八届二中全会通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，错误，排除。
C项，2013年十八届三中全会中指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。正确，当选。
D项，2017年党的十九大明确了中国特色社会主义进入了新时代，指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。错误，排除。

（1）市场在资源配置中起决定性作用 党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，这强化和扩大了市场配置资源的作用，是一个重大理论创新。 市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。把市场配置资源的作用由“基础性”升级为“决定性”，是回归市场经济的本质规定和要求，是遵循市场经济规律的体现，其中也有条件成熟的因素。这里的条件大体上有两方面，一是认识上的条件，即人们的思想认识已经成熟；二是实践所提供的条件，经过改革开放以来的风雨洗礼，党和政府对市场规律的认识和驾驭市场的能力不断提高。因此，提高和扩大市场配置资源作用的主客观条件都已成熟，可以和有必要将市场配置资源的作用由“基础性”改为“决定性”。 强调市场配置资源的决定性作用，是深化经济体制改革的需要。我国虽然初步建立了社会主义市场经济体制，但仍存在不少问题，主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象广泛存在；生产要素市场发展滞后；市场规则不统一，存在部门保护主义和地方保护主义；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整，等等。习近平同志指出，遵循市场决定资源配置规律，是要“着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题”，并且“有利于抑制消极腐败现象”。 市场决定资源配置，主要涉及三个方面的“决定”事项：①价格不再由政府决定，而是在价值基础上由竞争机制和供求机制决定；②企业的生产经营活动不再由政府计划决定，而是由反映市场供求关系的市场信号决定；③消费方面不再是短缺经济和卖方市场下消费者没有选择权的状况，而是由消费者自己决定，也就是“消费者自由选择、自主消费”。（2）更好地发挥政府的作用 市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。例如，发展国防军事工业、航天事业等，需要党和政府根据国家安全和长远利益作出决定。另一方面，使市场在资源配置中起决定性作用，主要涉及经济体制改革，但必然要影响政治、文化、社会、生态文明等领域，如经营性文化发展应引入市场机制，而公益性文化发展不能由市场决定。各个领域的改革和发展应有利于经济体制改革，为发挥市场配置资源的决定性作用提供有利条件、起推动作用；同时应明确，经济体制改革应“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用”来推进，其他领域的改革也有各自“紧紧围绕”的内容。社会主义政治建设、党的建设等，应有利于推进经济体制改革，但不能引入市场机制，更不能由市场决定。 市场决定资源配置，要求更好发挥政府作用。在《决定》中，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”是不可分割的。强化和扩大市场作用的同时需要更好地发挥政府作用。除了加强和改善宏观调控，政府在市场经济中的一项重要职责是市场监管。市场配置资源的作用越大、范围越广，政府监管市场的职责也越大。政府还应完善市场经济体系、维护公平竞争、引导企业科学发展、防止收入差距过分扩大等。