我国不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，就要注重不断完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，加快构建以()的立体式复合型现代农业经营体系。A、合作与联合为纽带B、尊重农民意愿为前提C、社会化服务为支撑D、农户家庭经营为基础

①鼓励在理论上深入研究农民集体和承包农户在承包土地上、承包农户和经营主体在土地流转中的权利边界及相互权利关系等问题。

②支持在实践中积极探索农民集体依法依规行使集体所有权、监督承包农户和经营主体规范利用土地等的具体方式。

③通过实践探索和理论创新，逐步完善“三权”关系，为实施“三权分置”提供有力支撑。

农村土地集体所有权是土地承包权的前提，农户享有承包经营权是集体所有的具体实现形式，在土地流转中，农户承包经营权派生出土地经营权。

我国实行的是土地的社会主义公有制，土地只能由国家和集体所有，土地所有权不得进行转让，因此土地所有权不得进行抵押，可以抵押的是土地使用权。集体土地使用权可以抵押的，包括以下情况：①依法通过以招标、拍卖、公开协商等公开竞价方式取得的荒地等的土地承包经营权。②农村集体经济组织投资设立的企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的集体建设用地使用权。