第22题:
问答题
把我国的货币市场和资本的市场同发达国家的货币市场和资本的市场加以比较,有何差别?
正确答案:
1)我国货币市场与发达国家货币市场的差别
①货币市场的交易规模偏小,对经济金融发展的促进作用受到制约。首先是货币市场成员单位偏少,没有达到应有的覆盖面,大多数金融机构没有或很少参与货币市场交易。其次是通过货币市场成员单位代理的金融机构偏少,特别是国有商业银行基层行没有参与货币市场交易,使得其掌握的部分资源形成浪费,缺乏资金时,通过内部调剂速度慢、成本高。再次是货币市场的交易量偏小,直接或间接参加货币市场交易的金融机构的覆盖面不广,直接造成了货币市场交易规模偏小。
②货币市场的媒介和工具还不够丰富,各种媒介和工具之间的连通性和协调性还不强。目前货币市场依赖的交易媒介以债券为主,其中又以财政部国债、开发行债券为主,品种较为单一。债券回购市场中缺乏其他如企业债券、大额可转让存单等品种的媒介,票据市场中主要媒介是银行承兑汇票,基于商业信用的商业承兑汇票很少。
③微观交易主体的信用问题仍制约着货币市场业务对经济金融的促进作用。企业与企业的诚信、金融机构与企业的诚信、交易对手之间的诚信都对货币市场业务的发展产生重要影响。个别失信现象的发生,直接导致了票据流通不畅、货币市场资金链条中断,而且还会沉重打击市场人气和信心。
④货币市场缺乏中介沟通,信息不对称问题仍有待进一步解决。由于货币市场成员单位地处全国各地,特别是各地方性金融机构分布广泛,即使总部都在大城市的国有商业银行之间也由于存在竞争关系,相互的信息沟通也不够充分。能上网实时进行报价的单位普及率不高,即使能上网报价,由于缺乏相互的了解,也不敢贸然选择对手进行交易。目前货币市场的有形市场少,如票据回购市场只是一个无形的市场,没有报价系统,只有靠有限的几个交易员通过电话、传真和网络进行相互询价,以完成交易。
⑤货币市场还受到汇划问题的制约。目前,中央银行的电子联行和各金融机构的资金汇划渠道存在技术和管理水平不平衡的问题,经常出现电子联行技术性故障造成汇路不通的现象,或由于操作程序复杂,影响资金实时汇划,从而影响了货币市场的操作效果。
⑥货币市场成员单位大量持有低利率国债和无限制增加持债额度也蕴涵了一定风险。货币市场成员长期大量持有低利率特别是固定利率的国债,又缺乏利率期权交易等衍生金融产品的支持,一旦利率走势逆转,势必产生利率风险。由于货币市场成员的趋同,一旦市场资金供求形势紧张,债券变现非常困难。目前部分商业银行的持债额度占总资产运用的比重越来越高,如果无限制的增加,也会影响存贷款等主要业务的发展,影响对经济发展的持续推动作用,并且对货币市场的依赖程度提高,市场风险加大。
(2)我国的资本的市场与发达国际资本的市场的差别
①证券市场结构不合理。从一级市场来看,国债比重过大,股票比重过小,企业债券和基金比重太小,目前我国资本的市场国债占60%,股票占25%,而企业债券和基金仅占5%。1981年开始发行国债以来,我国的国债发行市场经历了一个发行规模逐年扩大,发行品种日益多样化,销售体系不断完善的发展过程。1998年针对亚洲金融危机的形势,采取增发国债,扩大政府支出和投资需求,拉动内需,保持经济快速增长方针,国债发行规模保持在高水平上。
我国的股票市场比债券市场晚启动10年,但股票市场发展速度迅猛,为国有企业发展发挥了重要作用。一方面一些企业筹资者热衷于股权融资、轻视债权融资,圈钱动机明显,增加了股票市场的供给;另一方面20世纪90年代初股票市场的财富效应极大地激发了投资者投身股市的热情,增加了股票市场的需求,供求关系的推动使股票市场双向扩容,快速发展,但是由于股票发行受额度控制,行政色彩浓重,供给增长速度小于需求,导致股价上升幅度过大,市盈率偏高,泡沫不断膨胀,价格扭曲,无法有效发挥优化资源配置的功能。
②股票市场结构不合理。当前我国的股票市场,一个明显特征是把股票分为A股、B股、H股、N股等等,使股票市场处于严重分割状态,没有形成统一的市场体系。A股市场比重过大,B股、H股、N股比重过小;A股与B股差价过大,尽管放松了对投资B股的限制,但A股、B股的投资条件仍有较大区别。由于我国的股票市场是一个封闭市场,设立B股市场旨在建立一个与国际市场相沟通的管道,形成一个利用外资的窗口,但仅发行100多只B股是难以实现设计者的初衷的。
③债券市场结构不合理。目前在我国的债券市场上国债占有绝对比例,企业债券所占比例微弱,是一个结构不均衡的市场。国债市场尚未形成标准化、有序化、经常化的发行机制,国债发行额度没有规律,随意性较大。标准化国债市场应具备三种基本功能,即财政功能、金融功能和调控功能,我国国债的发行过度偏重于财政功能,而忽视了其他功能,导致国债利率、期限结构、发行手段和流通等各方面与标准化工具相差甚远。这样就为国债二级市场的流通设置了难以逾越的障碍,国债一级市场发行活跃,但二级市场流通不畅,相当一部分国债在发行时就被规定为不可流通,为数不多的可流通部分则分散在居民手中,由于缺乏交易网点而处于不流通状态,国债交易多数属于回购性质,缺乏流动性的国债占资本的市场存量的60%。
企业债券所占比重过低,但近年来有增长趋势。企业债券相当于国外的公司债券,是指由企业发行并按约定的条件(如期限、方式等)还本付息的债券,是企业进行外源融资的主要形式,也是资本的市场主要的金融手段之一。在美国,企业债券在各种证券融资方式中居首要地位,从企业外源融资上看,通过债券融资为同期股票融资总额的16倍以上。相比之下,我国企业债券市场长期萎缩不前。
2001年底,国债余额16047亿元,而企业债券余额仅有879亿元,与国债余额之比为1∶18。2000年国债发行规模为4657亿元,A股融资额为1499亿元,而企业债券发行额仅83亿元,远远低于国债规模和股票规模。但近年来企业债券发行规模增长迅速,2007年底企业债券发行规模达到5059亿元。
由于债券市场结构不合理,由此产生一系列严重的问题:一是企业资金短缺不但得不到缓解,而且日趋困难。1997年亚洲金融危机以后,我国商业银行防范金融风险意识增强,大多数企业难以继续从银行得到大量信贷资金,而企业债券市场不发育,利用债券市场融资几乎不具有可能性。因此,我国大批企业在资金严重短缺的情况下陷入经营困境,企业投资能力明显下降,设备得不到及时的更新改造,市场竞争能力下降,企业经济效益严重下滑。二是债券市场结构不合理影响金融产品创新。在成熟的资本的市场中,企业债券利率是制约利率市场化和市场利率波动的一个重要因素,企业债券是机构投资者的组合投资不可或缺的重要品种。当前企业债券市场规模小,以企业债券为基础的创新和机构运作难以有效展开,不但影响资本的市场机制在资金有效配置方面的效率,而且严重阻碍各类投资主体在资本的市场上的运作效率。
④基金市场规模小,结构不合理。证券投资基金是重要的金融产品,也是完善的资本的市场的重要组成部分。我国目前的基金市场是由三种基金组成:一是1998年之前发行私募基金经过规范之后上市的基金,又称为老基金,这种基金与当前市场中存在的以委托理财形式存在的私募基金是完全不同的概念,后者属于金钱信托基金;二是1998年以后发行的封闭式基金;三是2001年以后发行的开放式基金。基会管理公司在投资策略上完全不同于散户,一般采取组合投资、专家理财、长期投资、注重投资产品的成长性,对稳定市场,减少股票市场的大幅度波动,促进证券市场的健康发展具有其他投资者不可替代的重要作用,但目前基金品种少、规模小,无法起到稳定市场的作用。
⑤我国资本的市场体系不完善,结构单一,缺乏层次性。资本的市场层次单一,金融产品种类少,投资者选择空间小。2000年就呼之欲出的创业板市场发生搁浅,至今还没有推出规范的场外交易体系,产权交易体系尚未完善。资本的市场可交易的金融产品很少,公司债券、可转债、金融衍生工具等发展滞后,投资者规避风险的空间小,这是导致价格扭曲、市盈率偏高、影响资本的市场效率的重要原因。转轨时期行政色彩浓厚,以审批制为特征的股票发行制度,使一些不符合上市条件的国有企业获准上市,而一些符合条件的民营优质企业却没有上市,供给结构扭曲,使证券市场的优化资源配置功能不能有效发挥。
从股票市场来看,在20世纪90年代初除沪、深两交易所之外,自发形成了一些场外交易市场,如以内部职工股为交易对象的一级半市场,以老基金为交易对象的场外基金市场等等。20世纪90年代中期开始对场外市场进行规范,老基金经规范后进入场内进行交易。1998年5月,为了贯彻1997年中央金融工作会议精神,有效防范金融风险,经国务院批准,中国证监会决定取消包括STAQ、NKTS在内的全国26家证券交易中心,将股票交易集中在沪深两个交易所。到20世纪90年代末初步形成了全国统一的,由上海、深圳两个交易所组成的证券交易市场。
结构单一的资本的市场不能满足我国多层次、多样性筹资者和投资者的需要,是我国资本的市场发育不健全、体系不完善的表现,影响资本的市场优化资源配置功能的发挥,不符合高效率的资本的市场的基本要求。
解析:
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