以下属于实施公务员行为规范的外部客观条件的是()
A. 公务员行为规范教育
B. 公务员自觉约束意识的提高
C. 以法律、法规形式对公务员行为规范的内容作出明确规定
D. 公务员领导起模范带头作用，作出表率
