出入境边防检查机关在什么情况下可以当场作出处罚决定?

【考点】行政复议与诉讼的衔接【详解】处理行政复议和行政诉讼的衔接关系时，以当事人选择为主、行政复议前置和行政终局裁决为例外，即除非法律、法规明确规定，一般情况下，相对人都可以选择向法院起诉，也可以选择申请复议。A选项。根据《行诉法解释》第1条规定，行政机关对民事纠纷的调解不属于行政诉讼受案范围，因此不可以提起行政诉讼，A选项错误不选。B选项。根据《出境入境管理法》第64条规定，外国人对依照本法规定对其实施的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施不服的，可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定。所以B项是行政终局裁决行为，不可以向法院起诉，B选项错误不选。C选项。对于是否征收反倾销税的决定，法律、法规并没有规定其为复议前置，因此当事人可以自由选择复议或者起诉，C选项正确当选。D选项，根据《税收征收管理法》第88条规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施或者税收保全措施不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院起诉。根据该条规定，税务机关的征收行为才属于复议必经式，而税务机关作出的处罚决定并非行政复议前置情形，因此，当事人可以自由选择复议或者诉讼，D选项正确当选。综上，本题选CD。