第3题:
4、电子政府使公民办事的效率降低了。
答:(1)“电子政府”是指应用信息技术重组政府部门,增强政务公开和公共参与,促进政府的办公自动化、网络化和信息资源全面共享,提高政府行政效率和政府决策的科学性,改善公共服务,最终实现面向公众、以公众为中心的电子化政府。“电子政府”最重要的内涵是运用信息通讯技术打破传统行政机关的物理组织界限,整合和贯通其行政流程,实现基于因特网的电子化虚拟环境下的政府服务。可以看出,电子政府致力于对信息的利用和整合,力求在政府部门之间、在政府部门与公众之间搭建互相交换信息的平台,形成信息资源的共享。(2)世界各国电子政府建设概况。世界各国建设“电子政府”的历程虽各不相同,但目前“电子政府”的建设主要是集中在政府的办公自动化信息和网上服务。纵观世界各国的电子政府建设,可以得出下面一些共识。①在指导原则上,一般都遵循:围绕民众的需求和选择来发展和提供服务,建立“以民众为中心的政府”;提高政府及其服务的可接近性和易获得性;确保政府信息和服务的非排他性,消除数字隔离;注重信息的有效和用,提高信息利用率。②在发展阶段上,一般要经历三个阶段:简单信息发布、电子服务供给、通过政府重组和服务整合最终形成完整的“电子政府”。③在发展目标上,一是致力于政府与政府之间的办公系统自动化建设,促进信息互动、资源共享以及整合,提高行政效率;二是致力于政府与民众之间的网络系统、信息渠道以及在线服务建设;三是致力于电子商务实践,为企业营造安全、有序、合理的电子商务环境,引进和促进电子商务发展。(3)我国电子政府建设现状及努力方向。从总体上来说,我国电子政府无论是在意识上还是建设上都不够理想。一些政府部门对建设电子政府的认识不足,虽然掌握着大量的信息,但处于封闭或静止状态。从电子政府的发展阶段看,我国目前还正处在第一阶段,信息整合的程度还不够,电子政府建设还有很长的路要走。建设电子政府已成为我国政务发展的一大趋势。