项目质量管理的质量基准和过程改进计划等管理文件或手册，是承担该项目实施任务各方应共同遵循的管理依据，它在(38)过程中形成。A．制订系统质量管理制度B．编制系统质量管理计划C．分析系统质量管理界面D．明确系统质量管理网络

主要考察的是：质量管理体系文件组成。。质量手册是阐明一个企业的质量政策、质量体系和质量实践的文件，是实施和保持质量体系过程中长期遵循的纲领性文件。质量手册的主要内容包括：企业的质量方针、质量目标；组织机构和质量职责；各项质量活动的基本控制程序或体系要素；质量评审、修改和控制管理办法。选A

2020/2019教材P162
包括质量控制例会制度、协调制度、报告审批制度、质量验收制度和质量信息管理制度等，形成建设工程项目质量控制体系的管理文件或手册，作为承担建设工程项目实施任务各方主体共同遵循的管理依据。

2020教材P431 / 2019教材P432
质量计划应包括下列内容：项目的质量目标、指标和要求；项目的质量管理组织与职责、项目的质量管理所需要的过程、文件和资源；实施项目质量目标和要求采取的措施。

本题主要考查建设工程质量控制系统的形成过程。

建设工程质量控制系统的形成过程如下：


由上表可知，建设工程项目质量控制系统的管理文件或手册应在制定系统质量控制制度过程中形成。

综上所述，本题正确答案为C。

质量方针体现了组织的质量管理水准，通过组织的产品实现与质量管理体系的各个过程和结果，反映质量方针的实现程度。程序文件是根据标准和组织的要求，站在组织管理部门的角度制定和实施的文件。质量计划是针对特定的项目、产品、过程或合同的质量管理文件。质量手册是描述组织质量管理体系的纲领性文件，其详略程度由组织自行决定。