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（二）根据你对给定资料的理解，试分析行业“潜规则”的危害。（20分）要求：分析合理，语言简练，字数在300字左右。
题目
（二）根据你对给定资料的理解，试分析行业“潜规则”的危害。（20分）
要求：分析合理，语言简练，字数在300字左右。
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第1题：
试分析造成目前我国行业自律问题的原因并给出具体可行的对策建议。
要求：分析合理，条理清晰，字数不超过300字。
正确答案：
[答案提示]
造成目前我国行业自律问题的原因主要有以下几点：
(1)经济利益的驱动。
(2)部分行业协会和检测认证机构缺乏充足的资金来源。
(3)我国对“相互串通、操纵价格”、“虚假认证”等经济违法行为的惩处力度较轻。
根据以上原因，可采取以下措施：
(1)工商管理等部门要加强对违法经营、认证的管理力度，严格规范企业经营和市场竞争秩序。
(2)相关财政部门要保证检测认证等机构的资金支持力度，促使其保持中立地位。
(3)政府要加强对检测机构的管理力度，对于违法违规进行认证的，坚决予以查处。
(4)完善有关市场竞争的法律细则和制度规定，严惩上述经济违法行为。
(5)加强对企业和认证机构的普法教育。 -
第2题：
根据给定资料，概括我国当前“学术腐败”问题的主要表现，并分析其产生的原因。
要求：(1)概括准确，语言简洁；(2)重点分析原因；(3)字数控制在400字以内。
正确答案：
给定资料反映出我国当前“学术腐败”问题主要表现在：抄袭、剽窃他人成果；在科研和成果申报中弄虚作假；把科研当作牟利工具；行政官员搭车署名；利用新闻媒体进行自我炒作；在科研中忽视研究对象知情权等。尤以前三者为甚。
这一问题产生的原因是多方面的，至少包括：制度层面上，现行的教育选拔制度、学术管理制度、学术评价制度等存在严重缺陷，难以择优选才、高效管理、公正评审，从而不能有力制止学术腐败行为；法律层面上，法律法规不健全，惩戒制度不完善，责任认定困难，处罚力度不够，助长了腐败分子的嚣张气焰；道德层面上，部分学者学术道德缺失，科学价值观混乱，不能抵御腐败行为，而学界又缺乏学术道德规范体系及相应的学术道德教育；经济层面上，部分学者价值取向消极，趋利务实，科学研究日渐功利，甚至沦为牟取经济利益的手段。
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第3题：
试分析造成目前我国行业自律问题的原因并给出具体可行的对策建议。(25分)
要求：分析合理，条理清晰，字数不超过 300 字。
正确答案：
【解题思路】结合上一题所提出的问题，结合材料，具体问题具体分析。
【参考答案】目前我国行业自律问题的原因主要有以下几点：
第一，利益的驱动。
第二，部分行业协会和检测认证机构缺乏充足的资金来源。
第三， 我国对“相互串通、操纵价格”、“虚假认证”等经济违法行为的惩处力度较轻。
针对以上问题，可采取以下措施：
第一，工商管理等部门要加强对违法经营、认证的管理力度，规范企业经营和市场竞争秩序。
第二，相关财政部门要保证检测认证等机构的资金支持力度，促使其保持中立地位。
第三，政府要加强对检测机构的管理力度，对于违法违规进行认证的，坚决予以查处。
第四，完善有关市场竞争的法律细则，严惩上述经济违法行为。
第五，加强对企业和认证机构的普法教育。
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第4题：
（三）认真阅读给定资料，就目前发扬雷锋精神，开展学雷锋活动中存在的主要问题谈谈你的建议。（25分）
要求：条理清楚，语言简练，措施建议合理可行，字数不超过350字。
正确答案：
（三）答案提示
开展学习雷锋活动中存在的问题有：第一，学习雷锋流于形式。第二，对雷锋精神的内涵理解有误。第三，认为雷锋精神已经过时。第四，学习雷锋做好事反而会成为被告。具体建议如下：第一，要明确雷锋精神的实质和意义，确立学雷锋活动的真正目的，挖掘雷锋精神深层次的含义，走出对于学雷锋活动仅仅停留在做好事层面的思想误区。第二，改变以往宣传雷锋精神的套式，正确解读雷锋精神。雷锋不是“神”化的偶像，而是实实在在的我们生活中的普通一员；雷锋精神也不是过时的精神，而是任何时代都需要的精神文明内涵。第三，加强公民道德修养，对于彰显雷锋精神的行为应当大力表彰，对于受到帮助反诬赖别人的行为要从舆论、道德等方面进行谴责，并加快相关方面的立法规范，从而树立良好的社会风气。
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第5题：
（二）给定资料1中谈到“大量侵害公共利益的水污染事故引起的纠纷没有进人司法程序”，请依据给定资料，分析造成这种现象的原因。（20分）
要求：分析合理，条理清晰，语言简练。字数在250字左右。
正确答案：
（二）答案提示
首先，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。
其次，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。
第三，水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任攀证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。
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第6题：
给定资料谈到了手机“黄毒”治理困难的问题，请根据给定资料的相关内容，综合分析产生这一问题的原因。(20分)
要求分析合理，条理清晰。字数控制在300字左右。
正确答案：
答案提示
(1)相关法律、法规不健全。手机色情是新生事物，相关方面的法律缺失，使得治理行动无法可依，难以形成威慑力。
(2)手机网站经营方式灵活。犯罪团伙往往由境外和境内人员组成，警惕性高；一旦被发现，换个名称可以继续经营。
(3)没有形成长效治理机制。整治手机色情网络行动存在起伏性、反复性，难以一蹴而就。
(4)企业责任感缺失，唯利是图。手机色情网络的背后存在产业链和利益链，巨大的经济利益吸引众多企业参与其中。
(5)政府部门职能独立，难以形成联动治理。手机网不同于互联网，它有其专门的主管单位，警方介入困难。
(6)社会监管力度不够。社会上对手机网络的监管仅限于道德谴责和责任追究，对手机色情的危害认识不深刻，几乎没有手机用户举报手机淫秽网站，导致打击难、取证难等问题。
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第7题：
针对资料9中提到对“低碳经济”的几种误解，谈谈你的看法。（20分）
要求：分析合理，条理清晰，语言流畅，字数在400字以内。
正确答案：
答案提示
第一种误解只看到了低碳经济的表面现象，而没有看到在较高发展水平情况下也可以实现低碳经济。发展低碳经济并不是要走向贫困，而是要在保护环境气候的前提下走向富裕。
第二种误解对高能耗产业的看法太过绝对化，因为一些相对高能耗、高排放的产业也是社会经济的组成部分，发展低碳经济不应该排斥高能耗、高排放的产业和产品，而应该想办法尽量降低能耗、提高能源利用效率。
第三种误解夸大了低碳经济对人们生活的影响，在低碳经济状态下，生活质量会因为环境状况得到改善、经济社会协调发展而逐步提高，并不会降低。
第四种误解没有综合考虑各方面因素。如果把长远战略、现实竞争力、环境成本等因素加以综合考虑，发展低碳经济就不是成本高、无法做到的事了。
第五种误解没有认识到低碳经济与现实生活紧密相关，任何节能的、防治污染的、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。低碳经济并不遥远，它就在我们的生活中。
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第8题：
（二）认真阅读给定资料，试指出我国建立健全环境公益诉讼制度所面临的主要问题。（18分）
要求：概括全面，表述简练，字数在250字左右。
正确答案：
（二）答案提示
一是环境公益诉讼刚刚起步，法律法规尚不完善，相关理论还不成熟。专门的“环境公益诉讼法”仍为空白，现行法律对诉讼主体资格的限制不利于民间环保组织参与诉讼；环境公益诉讼为原告举证，举证责任未倒置；公益诉讼审理过程中程序法依据不足。
二是相关配套机制不健全。突出表现在环境公益诉讼基金未建立，诉讼成本过高；诉讼举证难、鉴定难；民间正规专业组织少，能力有限。
三是判决执行不力，群众环境维权难度大。地方政府重经济轻环保，对法院审理和执行案件造成压力；判决内容空洞，缺乏执行力；公民依法维权意识亟待提高。 -
第9题：
（二）谈谈你对“给定资料2”中画线句子“公共租赁住房是一个过渡性的解决方法”的理解。（9分）
要求：分析准确，语言简明，不超过150字。
正确答案：
答案提示
“夹心层”群体既买不起经济适用房又不够廉租房条件，而且这一群体目前暂时无力通过市场租赁或购买解决住房问题。因此，政府提供一定的帮助，通过建设针对中低收入者的公租厉，以满足这一群体暂时的住房需求。待这部分群体过一段时间有支付能力了，他们就会离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。
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第10题：
(三)根据给定资料，试分析高校毕业生就业难的原因。要求：分条叙述，字数在300字左右。(25分)
正确答案：
(三)答案提示
(1)高校的因素。高校课程设计与专业设计远远落后于市场所需知识，并且，高校扩招带来的负面影响之一是教学质量难以得到保障。另外，高校就业指导停留在浅层次，不能满足就业的要求。
(2)用人单位的因素。用人单位在招聘时过于看重毕业生的经验，这样使得很多高校应届毕业生被拒之门外，这无疑增加了高校毕业生的就业难度。
(3)毕业生的因素。
①高校学生花在专业学习上的时间在减少，学习质量难以保证；巨额的学费压得贫困生喘【不过气来，贫困生只好通过各种方式来赚钱，花在勤工俭学上的时间在增多。
②不正确的就业观念也是导致就业难的因素之一。大学生对就业单位期望值过高，都想到大城市就业，好高骛远，不切实际。 -
第11题：
第二题、根据“给定资料6”，围绕孩子的教育和成长问题，谈谈你对庄子“无用方为大用”观点的理解。（15分）
要求：分析透彻，语言简明，条理清楚，不超过150字。答案：解析：这句话不是强调要放任对于孩子的教育，而是要尊重孩子的成长规律，适度引导。这是因为在当前应试教育的体制下对于孩子的教育遵循实用主义哲学，奉行成绩至上、目标第一的教育论，使孩子丧失了天性，影响了他们的身心健康。因此，要坚持素质教育，倡导快乐学习，激发孩子的潜能，充实生命的厚度和拓展生命的宽度。 -
第12题：
问答题根据“给定资料2”解释“山寨”一词的含义，并分析“山寨”和“创新”之间的关系。（20分）要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过350字。正确答案：解析： -
第13题：
（二）“给定资料2”中提到城市规划方面的专家称“它是一个“百年大计”。请结合给定资料，对“百年大计”的实质进行分析。（15分）
要求：分析合理，语言简练；不错过150字
正确答案：
【参考答案】
“百年大计”实质上是强调要将防灾减灾纳入城市规划。J省多地受洪水影响停水三天，以及多地发生的相似事件暴露出了在频发的自然灾害中城市防灾抗灾能力较弱，防灾减灾未在城市规划中得到充分重视的问题。“百年大计”正是强调，城市在规划建设中应充分考虑防灾减灾建设问题，加大投入，加强防灾减灾基础设施建设。
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第14题：
指出有关酒后驾车的材料中哪个观点是不对的，为什么?
要求：分析准确、合理、语言简练，字数不超过200字。
正确答案：材料9提出“要防止酒后驾车，必须根除酒文化”，这一观点是错误的。
我国酒文化源远流长，具有几千年的历史，酒文化或优雅，如“斗酒诗百篇”;或豪迈，如“酒逢知己千杯少”，传统的酒文化作为一种文化，是具有向上的、积极的意蕴的，它是中华文明的重要组成部分。材料9把社会上的庸俗拼酒劝酒风气等同于传统的酒文化，并把酒文化归结为酒后驾车难以根除的原因，显然是错误的。
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第15题：
（二）“给定资料3”谈到了“功利阅读”，谈谈你的理解。（20分）
要求：分析合理，观点明确，250字左右。
正确答案：
二）答案提示
“功利阅读”表现为在信息化、快餐化的时代，受就业压力、功利主义的驱使，人们阅读的目的只是为了满足现实利益需要，追求短时间内把握要领，追求应用知识传授和技能认证，急功近利，忽视知识体系的架构，忽视思想认识水平的改进和整体文化素养的提高：这种阅读方式一方面满足了人们现实的需要，但另一方面缩小了知识的广度和深度，忽视了精神需求，不利于人才的全面发展，甚至造成我国文化的断层。我们必须养成正确的阅读方式，既满足现实需要又关注心灵需要，扩大阅读面，多阅读文学名著等，全面提升自己的思想水平和文化素养。
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第16题：
（二）阅读给定资料，人口老龄化给正在致力于全面建设小康社会的中国带来了一系列的新课题，请依据资料4 —6，简要分析我国人口老龄化所存在的这些新课题。（20分）
要求：分析合理，条理清楚，语言简练。限300字以内。
正确答案：
（二）答案提示
老龄化的快速到来给正在致力于全面建设小康社会的中国带来了一系列的新课题：首先，随着老龄人口的快速增加和离退休人员总数的持续攀升，我国的养老保障负担将日益沉重；其次，随着老龄人口的不断增多，用于老年人的卫生保健费用的支出将不断加大，老年人医疗卫生消费支出压力也越来越大；再次，由于我国目前养老服务中存在的功能缺位，老年服务业发展严重滞后，面对迅速增长的“空巢”、高龄和带病老年人的服务需求，我国现有的养老服务很难得满足其需求，会造成“为老”社会服务的需求迅速膨胀；最后，由于我国目前的农村新型合作医疗制度还处在试点阶段，农村新型养老保险覆盖范围有限，人口老龄化给我国农村带来的挑战更为严峻。
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第17题：
给定资料4提到在农村环境污染整治上国家实行“以奖促治”政策，请谈谈你对这一政策的理解，并结合资料分析如何更好地贯彻国家在全国推行的“以奖促治”政策。(20分)
要求：分析合理，观点明确，措施得当。字数不超过400字。
正确答案：
答案提示
“以奖促治”政策即对农村环保工作做得好的地方，国家对其进行资金奖励，促进受奖励的地方用这一奖励资金将农村环保工作做得更好。基于该政策，中央财政划拨的“以奖促治”资金是针对农村环境污染整治的专项补助资金，重在发挥资金的引导和鼓励作用，促进地方政府加大投入，吸引社会资金，旨在通过加大农村环境保护资金投入，逐步完善农村环境基础设施，调动广大农民投身农村环保工作的积极性和主动性，推进农村环境污染综合整治工作。为更好地贯彻这一政策，可采取以下措施：确定当地进行农村环境污染治理的主要目标，在财力有限的情况下，集中力量攻坚克难，并建立长效机制；地方财政要建立农村环境保护专项资金，与中央的农村环境保护专项资金形成良性互动，解决好后续资金的来源问题；将资金用在集中解决经济欠发达和不发达地区严重危害农村居民健康的突出环境问题上；在政策贯彻执行过程中，建立监督奖励机制，确保资金的合理利用并对成效显著的地区予以奖励以巩固治理成效。
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第18题：
材料4中说到“对学术腐败的严重危害性，怎么看都不过分”，谈谈你对这句话的理解。（25分）
要求：分析合理，语言顺畅，300字左右。
正确答案：
答案提示
这句话的意思就是对学术腐败的严重危害性，是怎么强调也不过分的，也即其危害性是不言而喻的。这是因为，首先，它严重地侵蚀着学术文化界，不仅是学术界、文化界的公害，而且也可以说是全社会的公害，这些学界不正之风和腐败现象很可能会造成大面积的病毒式传染， 对全社会造成恶性循环的严重后果。其次，它败坏学风文风，导致学术道德；
咯缺失，贻误人才培仑丧，知识分子的良知和人格缺失，贻误人才培养它严重损害中国整体的学术声誉，特另。是不利于中国良好的形象的树立；从这种意义上讲，任何一个学术界中人，都将是学术腐败的受害们同时也是中国学术共同体的一分子。最后，学术腐败对我国的科学技术创新和国家的科教兴国战略将造成致命的威胁和损害。
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第19题：
给定资料1中谈到“大量侵害公共利益的水污染事故引起的纠纷没有进入司法程序”，请依据给定资料，分析造成这种现象的原因。(20分)
要求：分析合理，条理清晰，语言简练。字数在250字左右。
正确答案：
答案提示
首先，对侵害公共利益的水污染事故提起公益诉讼，面临缺乏明确法律规定的障碍。目前缺少对水污染公益诉讼的诉权进行规范的专门条款。
其次，水污染具有流域性特点，污染与损害分散在多个行政区域。大量的水污染事故涉及级别管辖与地域管辖问题，司法保护的实际操作存在诸多难题。
第三．水污染事故存在着调查取证难度大、不易操作、损害程度认定和评估制度不健全等问题，目前又缺少能胜任举证责任和鉴定技术的独立中介组织和环保机构，很多水污染直接受害人不愿意也很难诉诸司法程序。
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第20题：
（三）依据给定资料，分析“行业潜规则”的危害。（15分）
要求：分析合理，表述清晰，语言简洁。‘字数200字左右。
正确答案：
答案提示
行业潜规则的产生，造成了极大的危害，主要有以下几点：(l)行业潜规则只是行业内部的约定，而不为外人所知晓，这侵犯了消费者的知情权，给消费者造成了严重的身心损害；(2)行业潜规则损害了公正公平，违背了等价交换原则，导致整个行业出现诚信危机，最终还将损害社会市场经济秩序的建立和发展；(3)在行业潜规则的背后，容易形成特定的利益链，通过这种不为外人所熟知的规则，攫取不当利益，最终转嫁到普通消费者身上，损害社会的正义，不利于建设社会主义和谐社会的构建。
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第21题：
试分析给定资料反映的主要问题的原因并给出具体可行的对策建议。
要求；分析合理，条理清晰，字数不超过300字。
正确答案：
给定资料反映的主要问题的原因有：首先，云南地震救灾款被挪用、民政厅将善款修建大楼、扶贫协会的“猫腻”……桩桩“丑闻”历历在目，使群众主观上对捐款的使用产生担忧情绪，担心钱能有多少真正到灾民手上；其次，慈善捐款管理的过程透明度不够，缺乏公信力，群众无法方便准确地了解确认每一笔善款的确切流向；再次，我国的慈善体系模式为官办慈善体系，它最大的机制性弊端是主要依靠“半官方机构”，领导经常更迭，工作缺乏专业性；最后，国家相关的法律规定的缺失，也使得慈善捐款的管理没有足够的法律依据，容易出现各种问题。 -
第22题：
：根据 3、4的内容，比较分析日、美两国处罚酒后驾车的做法。(20 分） 要求：概括准确，分析合理，语言简练，字数不超过 300字
正确答案：日、美两国处罚酒后驾车的做法：国民交通安全法教育与严格管理并用、立法规范国民遵守交通安全法、严刑处罚形成国民自觉遵守交通安全的社会环境。
两国的不同：日本更强调他律。日本对酒后驾车、醉酒驾车的处罚在法律上日趋严加规定，以严刑的威慑力，防止酒后驾车、酒后伤人的恶性事件;而美国是在社会环境引导和熏陶下的自律和他律的结合。美国政府意识到防止国民酒后驾车、酒后伤人不仅仅靠法律的严惩，还需要国民安全道德意识的提高。
两国做法的借鉴意义：必须把自律与他律相结合，将教育引导与严加处罚结合起来，引导国民遵守交通安全，对酒后驾车、酒后伤人事件严刑处罚，最终通过良好社会环境的形成，促使国民养成遵守交通安全的习惯。 -
第23题：
问答题二、“给定资料4～5介绍了毛丰美与邓迎香的事迹，请对二人的做法进行比较分析。（10分）要求：概括准确，分析合理，语言简练。不超过250字。正确答案：解析：