根据给定资料，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（40分）要求：观点鲜明，逻辑清晰，结构合理，语言流畅，1200-1500字。

正确答案：
作答A：
积极为高校毕业生就业铺路架桥
高校毕业生就业难是目前人们关注的一个社会热点问题。高校毕业生作为高素质人才却就业困难，而很多用人单位又难以找到适用人才，这反映了高等教育体制、人才供需结构、毕业生就业取向等方面的矛盾。
受应试教育体制影响，大多数高校毕业生动手能力不强，多需要经过半年到一年的实践锻炼，才能逐渐成长为用人单位所需要的人才。高校扩招后，教育规模迅速扩张，教育质量难以得到保障。同时，许多高校毕业生缺乏社会知识，自身定位偏离社会实际需求。部分用人单位追求人力资源利用效益最大化考虑，也不愿接收未经实践锻炼的应届高校毕业生。在这种前提下，如何解决高校毕业生就业难问题成为众人关注的焦点。
多数人认为，改革教育体制、改善人才结构，是解决高校毕业生就业难的治本之策，但这需要一个较长的过程。当务之急是要缓解高校毕业生就业难问题，各级政府可以有所作为。
高校毕业生缺乏实践经验的问题可以通过政府的牵线搭桥得以解决。
政府可牵头组建高校毕业生见习基地，解决高校毕业生就业难问题。通过见习基地，帮助高校毕业生消除由于初次就业产生的恐慌心理，逐步适应即将开始的职业生涯。帮助高校毕业生在工作见习中学会与人交往合作，强化集体意识、团队意识，熟悉职业规范，提高职业素养，更好地满足用人单位的实际需要。政府在高校与社会之间搭建一座桥梁，降低用人单位开发和培养人才的成本，增强用人单位接收高校毕业生的积极性。除此之外，高校毕业生见习基地本身也是用人单位，可以经过一段时间的考察选择留用合适的毕业生。高校学生也是社会不可多得的人力资源，建立实习基地，能提高人才利用率，节省社会成本。
政府可以为高校毕业生就业制定扶持政策。为鼓励高校毕业生创业，政府应出台为创业者提供小额贷款、工商行政登记免收费用、减免税收等政策。这样，有创业意向的毕业生就能实现自主就业，实实在在为社会经济的发展做贡献。
规范企业用人制度，营造公平的就业环境，加大对违法违规企业的处罚力度，提高企业的违法成本，以此强化企业的社会责任；逐步改变人们的传统观念，实现就业机会的真正平等。
政府在大学生就业问题上能否发挥应有作用取决于对待该问题的决心，在政府的正确引导下，一定能解决好大学生就业问题。
评析：本文是一篇典型的政论文章，文章就如何解决毕业生就业问题提出了一系列解决措施。这些措施具体、可操作性强，是比较好的申论文章。
作答B：
换一个角度看待大学生就业难
受国际金融危机影响，我国就业形势十分严峻，大学毕业生的就业压力不断增加。中央为此专门发出了加强高校毕业生就业工作的通知，重视程度非同小可。目前是大学毕业生求职择业的关键时期，也是促进高校毕业生就业的攻坚阶段。但我们不能把大学生就业当成包袱，而换个角度看，这也是企事业单位进行“人才抄底”、“人才储备”的大好时机。
现在有一些人和一些声音，把大学扩招当成一切问题的“罪魁祸首”，甚至连2009年高考人数的下降，也认为是高校毕业生就业难造成的，而就业难又是扩招造成的(教育部已对此进行了驳斥)。这样想问题是片面的。有人说，现在满马路都是大学生了，太多了，远远供过于求。其实我国的大学生并未到“供过于求”的境地。
我们仍是缺乏人才的，招贤纳才仍是重中之重。现在各地区、各单位都把人才工作当作一项战略工作来抓。解决大学生就业难问题，并尽快取得成效，可视为在这个特殊时期的一项战术性工作。如果我们能把人才工作的战略性与尽快解决大学生就业的战术性目标更有机地结合在一起的话，将会产生巨大优势。因为在这个特殊时期，可更容易做到好中选优、优中选精，更多储备人才、培育人才。那么，在将来危机度过之后的新一轮经济增长中，凡是这样做的单位和地区，就肯定具有人才积累所形成的“首发优势”。打个比方说，现在储蓄的资本越多，将来提取的利息就越高。而要取得令人羡慕的“资本利润率”，就必须具备从积极角度看问题的本领，也就是说要具有长远的眼光。
人才是我们的财富，我们的财富还远未到“满马路都是”的地步。谁能爱才、会选才、懂储才、精育才，把大学毕业生当成财富看待，谁就能毫无疑问地在竞争上具有长久而巨大的优势。
评析：文章从不同的角度对大学生就业难问题进行了分析，论述清晰、视角独到，值得参考借鉴。

正确答案：

第四题：
应对金融危机，保民生是关键
    一场金融危机如海啸般袭来，带来了更为严峻的民生问题。收入分配、农民工返乡就业、
教育等“民生”问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在国际金融危机持续蔓延，我国经济发展面临新挑战的背景下，保障和改善民生更加引人关注。保民生是应对金融的重要内容，一系列的惠民政策和措施成为应对金融危机的“民生亮点”。
    保民生是各级政府义不容辞的责任，这是执政为民的本质要求。改善民生，是政府帮助群众共渡难关的现实需要，由于我国经济社会的城乡二元结构，造成了过于悬殊的城乡差距，我国的收入分配差距仍呈现“全范围、多层次”扩大之势。中低收入群众就业难、上学难、看病难、养老难、住房难普遍存在，农民收入水平过低，农民工失业现象严重，也是我国应对金融危机拉动内需的重要障碍。
    保民生加大对民生领域的投入是关键。我们要支持教育优先发展，资助贫困学生接受教育，完善社会保障制度和实施保障性安居工程，解决低收入人口的社保问题，大力加强农村基础设施建设，消除人民的后顾之忧。着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
    保民生，做好农民工的创业就业工作是重点。危机面前切实把解决返乡农民工就业问题作为爱民之举、执政之责，应摆在重要位置。由于中小企业的“倒闭潮”出现农民工的“失业潮”，农民工就业成为受金融危机影响最直接的问题。对有创业愿望、有实力、有经验的农民工，实行开辟小额贷款发放、税费减免等“绿色通道”，引导他们自主创业、就地创业。同时，积极发挥当地资源优势，加大政策扶持，大力发展各地的特色农业，广泛吸纳农民工就业。各地做好返乡农民工就业创业服务工作，采取送岗进村、送培训下乡等形式，加大就业优惠政策扶持力度，在急需人才和劳动力的地区、单位和待业人群之间做好双向服务，促进返乡人员就业和创业。
    保民生，政府的宏观调控政策是保障。在金融危机的冲击下，应根据经济发展形势调整政策，适当调整货币政策和财政政策，转变经济发展方式，调整经济结构，实现农民增收，保持经济平稳较快发展的良好势头。同时，国家加强对中小企业的扶持，通过降低贷款利率、延长还款期限等优惠措施，促进我国经济的平稳发展。
保民生、保增长、促发展是党和国家工作的大局。金融危机既是挑战也是机遇，危机面前，人民利益高于一切，在党中央的正确领导下，我国的民生问题势必能做到转“危”为“机”，我国的国民经济势必能又好又快发展。

正确答案：
参考例文(1027字)
危中寻机 乘势推动文化产业创新发展
当前国际金融危机不仅给我国经济发展带来冲击，也给文化发展带来不利影响。但基于文化的特殊属性，这次金融危机对文化来讲是“危”中有“机”，只要我们应对得当，善于“危”中寻“机”，在困难中抢抓发展机遇，在逆境中培育有利因素，以创新推动文化发展，一定能“化危为机”，实现文化发展的历史性跨越。
多年来，我国文化事业的发展对于满足人民日益增长的精神文化需要起到了积极作用。但与发达国家相比、与潜在的大众文化需求相比，目前我国文化产业还有很大的发展潜力。金融危机凸显出文化具有安慰心灵、服务民生、促进经济增长的多种功能，同时我国拥有世界最大的内需市场，发展文化产业前景广阔。在当前形势下，我们应把文化产业作为拉动内需的一个有效抓手，乘势加快发展，为满足人民精神文化需要、促进经济平稳快速增长做出贡献。
近年来，武汉、石家庄等地推动文化创意产业发展的经验启示我们，加快文化产业发展，必须深化改革。要进一步解放思想、更新观念，破除影响改革深入推进和文化产业加快发展的思想意识障碍：要以思想的解放、观念的更新带动文化体制改革的深入推进，着力解决重点难点问题，破解制约文化发展的体制机制障碍，建立健全鼓励改革、支持改革的政策体系和激励机制，以改革促进发展，加快文化事业单位的转企改制，加快构建公共文化服务体系，不断提高文化产品的供给和服务能力。
加快文化产业发展，必须坚持创新。要加强政府引导，立足各地实际，依托各自的区位优势、历史文化资源优势和智力资源优势，因地制宜发展文化创意产业集群，壮大文化产业整体实力：把促进文化产业发展与科学技术进步结合起来，利用现代科技改造传统文化产业，促进传统文化产业向新型文化产业转化；积极引入高校、高层次文艺演出、文化传播单位等智力优势，参与推动文化产业的开发与升级，提升文化项目的内涵与品位，促进文化产业的发展与繁荣。
加快文化产业发展，必须积极开拓内需市场。要引导文化企业转变观念，树立服务意识，重视占领农村文化市场。针对农民文化需要，开发文化产品，保证产品适销对路、受到广大农民欢迎：同时改善农村文化服务设施，有效释放国内市场特别是农村市场的文化消费潜力，以文化产业繁荣拉动经济增长。
历史经验证明，经济危机或萧条时期，往往是文化产业得以发展与繁荣的机遇期。只要我们把握时机，推动改革创新，大力发展文化产业，推动文化大发展大繁荣，就一定能提高文化的经济贡献率，同时提高国家的文化软实力，真正实现文化惠民的目标。

正确答案：

[参考例文]

坚持自主创新 打造文化产业强国

文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、 转变经济发展方式的重要着力点。近年来，我国通过采取一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动了文化产业发展。目前，我国文化产业呈现出健康向 上、蓬勃发展的良好态势。正在成为推动社会主义文化大发展、大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。

在总结成绩的同时，我们还应看到我国文化产业的发展水平还不高且发展不平衡，而且普遍存在自主创新能力差的现象。这都显示出我国的文化产业发展还不成熟，文化品牌还处于起步阶段。

在当前金融风暴席卷全球的背景下，加快我国文化产业发展，打造文化产业强国，以文化产业新的经济增长点带动经济发展势在必行。而发展我国文化产业的因素众多，其中又以自主创新能力低下尤为突出。

目前，我国有部分文化企业以“贴牌”为生。据文化部门的资料显示，受国际金融危机的影响，国际文化市场的需求减少，以贴牌为主的文化企业都受到了严 重的冲击。为此要振兴和发展我国文化产业就必须坚持走自主创新的道路，要有创新意识。没有自主创新的能力，在当今市场竞争激烈的时代，靠“贴牌”发展是没 有前途的。

为了提高我国文化产业的自主创新能力，应从政府和企业两个方面努力。从政府角度来讲，制定切实可行的相关政策并确定发展目标，为文化产业发展规范和 指明方向；加大投资，为文化产业发展提供必要的基础设施、资金等必要的支持；完善文化产业的法律法规，规范文化市场发展；从经济和政策方面鼓励和引导文化 企业开展自主创新，扶植一批有特色和自主创新能力的企业，并以此作为典范，带动新型文化企业快速发展壮大；另外，还应鼓励发展具有地域和民族特色的文化产 业群，在地域和民族特色文化的基础上进行发展和创新，发展独具地方特色的文化产业。

从文化企业角度来讲，应制订企业自身发展目标，以创新为动力，以企业为主体，以市场为导向，从实际出发，形成产学研相结合的文化创新体系，为企业发 展提供不竭的动力。建立自主创新发展机制，把创新作为企业发展理念，鼓励员工开拓思路，不断提高创新能力和创新水平；加大投资，注重培养创新型人才，建立 自己的研发队伍，创立自己的文化品牌，以创新带发展；积极学习国外先进的文化技术，与国内文化特色相结合，并加以发展创新，以带动整个文化产业的发展；以 市场为导向，创作人民需要的文化产品，同时要积极参与国际竞争，以提高我国文化产业的竞争力和国际市场份额。

目前，我国已经是全球重要的文化产业大国，也是重要的文化产品消费大国，而自主创新品牌又是我国的发展弱势，同时也是一个国家文化产业发展的主要动 力。为此，要发展我国特色的文化，振兴文化产业就必须坚持自主刨新，开创自己的文化品牌。目前，我国正在推行振兴文化产业的积极政策，文化产业发展有了一 个良好的外部环境，我们应该抓住机遇，锐意进取，积极创新，发展中国特色的文化，这样才能使我国的文化产业在竞争激烈的国际市场中立于不败之地。

正确答案：
   （四）参考范文
    “后天”的拷问
    洪水、海啸、暴风、冰川融化、海水上涨——近年来，这一系列频繁的气候突变、自然灾害，以及随之发生的疾病、生产破坏和环境危机，正在有力地警示着人类要对自身发展方式进行反思和改变。二百年来，通过大量消耗地球沉淀的化石能源，人类工业发展在取得伟大成就的同时，也付出了沉重的环境代价。特别是现代工业发展过程中产生的大量二氧化碳等温室气体，逐渐改变了地球的大气成分，造成全球气候逐渐变暖，严重影响了人类自身生产生活的正常秩序，更为人类未来的生存敲响了警钟。今天我们的确获得了繁荣，但继续这样的发展模式，明天、将来，我们的子孙后代将如何发展？可以说，所有人都在面对这一“后天”的拷问。
    近年来，为了应对越来越多的极端气候灾害，世界各国纷纷出台了环境保护、转变经济发展模式的政策，不断倡导新型能源、低碳经济等发展路径。2009年12月7日，全球领导人齐聚哥本哈根，为挽救气候变化做出了饶有成效的努力。然而，仅从大会成果有限这一事实即可看出，应对气候变化无法一蹴而就，在气候变化的博弈背后，是各国生存权、发展权的争夺。气候没有国界，发展却有国界。所有国家都面临着这样一种矛盾：一边是经济进步、人民富裕的要求．一边是气候变化的挑战，各国都必须在这个矛盾中探索出一条保持经济发展、转变发展方式的新道路。
    我国经济总量自2000年以后增长非常快，2008年的GDP已达到30万亿人民币-在经济总量上排名世界第三，仅次于美国与日本。经济总量的增加，必然会加大对资源的需求．当然也会给环境带来巨大的压力，尤其是在我国经济增长中的资源高消耗与环境高污染的问题日益严重的情况下，我国的资源与环境问题的压力就更大，因而随着我国经济总量的不断增加，资源与环境问题就成为我国经济增长中必须要面对的非常重要的问题，我国必须消除资源高消耗与环境高污染的问题，走出一条保持经济发展、转变发展方式的可持续低碳经济模式发展道路。这条道路具体来说要求：
    首先，转变生产方式。一是宏观上调整经济结构，进一步加大服务业发展，降低第二产业在GDP中的比重，从而降低整体经济的耗能需求；二是提升第二产业层级，广泛应用新型生产技术，提高能源资源利用率，淘汰高耗能、高污染企业；三是发展和推广以风能、太阳能、核能为代表的新型能源技术，逐步替代传统能源，降低能源消耗的环境成本。
    其次，转变消费模式。一是进行广泛的政策宣传，转变整个社会的消费观念，树立起反对奢华、追求节能节约的消费理念，并借助民众的自发力量，大力普及低碳消费理念；二是加强技术研发，辅以政府补贴和其他政策优惠，在全社会推广节能灯、电动汽车为代表的低耗能环保产品，转变消费结构。
    经济发展方式的弊病已经严重影响我们未来的生存发展。只有真正建立起危机意识，逐步、彻底转变生产与消费方式，坚定地向环保经济和低碳经济转变，我们才能够为中国，乃至为全人类搭建一条可持续发展的通途大道。要实现这一理想，每个人都要作出自己的贡献。

正确答案：
（四）参考范文
    继承和发扬新时期人民公仆精神
    “两任村官沥血呕心带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康。”这副浸透小岗村全体村民泪水的挽联，不仅表达了他们无尽的哀思，更是六年来沈浩在小岗为民、爱民的真实写照。沈浩，作为一名普通的基层干部，用自己的青春和生命谱就了一曲恢弘的乐章，更以自己的实际行动践行了新时期人民公仆的使命。沈浩以其先进事迹为我们树立了学习的榜样，“沈浩精神”更是我们建设和谐社会的宝贵财富，我们要继承和发扬这种新时期的人民公仆精神。
    2004年沈浩作为安徽省组织部、省财政厅选派到基层锻炼的干部，肩负着党和组织赋予的巨大使命和职责，任职于当年中国农村土地改革的急先锋一～“小岗村”。面对。一朝越过温饱线，20年没进富裕门”的小岗村现状，沈浩没有退缩，反而坚定信念，深入学习和调研，带领小岗村广大党员群众找到了一条适合小岗村科学发展的道路，为小岗村实现经济社会又好又快发展打下了坚实基础。在实际工作中，他勤奋创业、艰苦奋斗，亲自带领村民一起修路：在思想观念上，他积极进行改革创新，提出土地流转的新型农村土地改革思路；在群众生活方面，他挨家挨户走访，了解群众疾苦，为群众排忧解难；在个人生活中，他克己奉公，清正廉洁：这一个个鲜明的事例无不彰显着沈浩同志牢记立党宗旨、一心为民，开拓进取、踏实干事．艰苦奋斗、无私奉献的精神。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们坚定信念、忠于理想，在高举伟大旗帜中创先争优。理想信念是指引方向的灯塔，是激发动力的源泉。正是这种力量支撑和鼓舞着沈浩在小岗村的舞台上书写出自己短暂但却辉煌的一生。坚定共产主义理想信念，是当代公务员的动力之源、立身之本、成事之基。坚定信念、忠于理想需要我们深入学习实践科学发展观，全面理解和掌握其科学内涵、精神本质和根本要求，并在实际工作中坚持以科学发展观分析和解决问题。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们牢记立党宗旨、一心为民，时刻将群众利益放在首位。人民群众是执政之基、力量之源和胜利之本。要像沈浩那样心系百姓疾苦，为民排忧解难，牢记群众利益无小事。保持同人民群众的血肉联系，需要新时期的公务员在各自的岗位上切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们开拓进取、勇于创新，在实际工作中做到与时俱进。新时期新形势下的行政工作具有鲜明的时代特色，需要我们在具体工作的开展中能够勇于探索，敢为人先，进行科学而大胆的尝试，善于摸索适合本土发展的新思路，新方法。既不因循守旧，也不“本本主义”，在科学考察和调研的基础上，像沈浩同志那样走出一条适合本地社会经济发展的“小岗新路”。
    继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们严格自律、清正廉洁，丝毫不放松对自己的思想政治教育。沈浩同志能够始终坚持艰苦奋斗的优良传统，舍小家为大家，化小爱为大爱，正是因为其严格自律，注重党性锻炼和作风培养，将宗旨意识、党性原则、群众观念和政治作风转化为强大力量，在促进和谐社会的伟大实践中肩负起新时期人民公仆的责任与使命。
    尽管沈浩已无语长眠，但是我们坚信，在他倒下的地方，必定有更多的“沈浩”们会继续坚定地走下去；在广袤的田野上，必将有千万个“沈浩”们带领干部群众走向和谐社会的美好明天。正如那句话所说：“你是一粒种子，深深地埋进这片多情的土地；你是一面旗帜，高高地飘扬在这片希望的田野。站起来，你是一尊雕像；倒下去，你是一座丰碑。”沈浩同志的先进事迹及其精神就像一座丰碑，永远激励着我们为美好的明天而奋斗！

正确答案：

答案提示
                   多措并举，发挥网络问政积极作用
随着互联网的发展和普及，利用网络进行交流逐渐成为人们的一种习惯。因其信息广泛、真实、时效性强等特点，如今，网络已经成为了政府官员体察民情、了解民意的一条重要渠道。
网络问政不仅有利于政府随时接受舆论监督，增强施政透明度，提高行政效率，树立良好形象，而且有助于民众更加便捷地参政议政，进一步维护自身的合法权益。但是，“硬币都是两面的”，网络问政也是如此。由于缺乏制度的支撑、法律的规范，网络问政正面临着官员“听而不闻”、“没有下文”、“形式主义回应”，民众“夸大”、“歪曲”、“谩骂”等问题。如何去其糟粕，让网络问政发挥积极作用，已成为当前迫切需要解决的问题。
我认为，解决这一问题可从以下几方面入手：首先，加强宣传教育和技术指导。对于民众，要引导其利用网络向官员问政，充分调动民众参政议政的积极性，教育民众文明上网、文明建言献策，倡导民众用正确的舆情信息影响领导干部行政。对于官员，要通过教育使其认识到网络问政的重要性，借助网络技能培训等多种形式确保官员网络问政的正常实施。
其次，建立并完善网络发言人制度。除主要领导及领导班子成员可以网络发言人的身份，定期或不定期与网民交流互动以外，各政府部门还要建立一支具备较高政治素养、政策水平、责任意识与较强应变能力的专门网络发言人队伍，为开展网络互动工作提供必要条件。要明确网络发言人的职责，规范受理和答复网民反映事项的工作流程和时限。
最后，建立网络问政考核问责机制。一方面，相关部门要对发言人的工作进行定期的政绩考核；另一方面，对发言人的表现，网民最具发言权，要充分发挥网民监督作用。听取网民的评价意见。对于考核不合格的网络发言人要进行严肃问责。只有通过行之有效的考核问责机制，督促网络发言人说实在话、办实在事，才能使网络问政发挥它的积极作用。
网络问政是大势所趋，这一点应该是不容置疑的，对于这种新时期的“微服私访”，我们要避其短处，扬其长处，唯有这样才能使其发挥最大的作用。

 

答案：

解析：

答案：

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答案：

解析：

正确答案：

第五题：
维护生态安全创建美好家园
    生态安全是人类赖以生存和发展的生态环境，处于健康和可持续发展状态。当代人类生态系统处于脆弱状态：水污染严重，黄河断流，农村生态环境恶化，土壤污染，环境污染，森林大面积的减少，动物的生存受到严重威胁……种种现象都表明我们赖以生存的生态环境已不再安全，如何解决生态安全问题已迫在眉睫。
    第一，树立维护生态安全的危机感。在影响生态安全的所有因素中，应该说最关键的因素就是人类自身。一国生态是否安全在很大程度上取决于该国民众对生态环境的干扰活动的大小，因此，维护生态安全第一重要的就是在民众中树立维护生态安全的危机感。
    第二，加快经济发展方式转变。我国建国后在经济上取得重大成就的同时是以牺牲生态环境为代价的。现在我国已奠定了坚实的经济基础，在以后的发展中应注重工、农业生产的技术改造，注意生产技术向高质量的生态型技术转变，要彻底放弃落后的粗放型生产方式。
    第三，加快建立生态安全评价指标。目前，大多数人对生态安全的具体内容还不甚了解，人们并不知道自己的行为或生活方式是否与维护生态安全的目标是一致的，从而也就失去了社会衡量标准。因此，建立生态安全的评价指标很重要。

正确答案：

正确答案：
参考例文
抓住机遇 乘势而上 加快城乡一体化发展
受金融危机和国内外经济形势复杂的影响，我省经济发展面临着空前困难，同时也面临着重大机遇。国家积极扩大内需的一系列政策措施，省委、省政府推进结构调整、加快推进城乡一体化进程的决心，为我省解决经济社会发展中的深层次问题带来了机遇、提供了条件。抓住机遇，用好当前国家积极扩大内需的一系列政策，乘势解决城乡二元结构格局导致的城乡经济社会发展不平衡问题，将对促进我省的社会和谐、推动可持续发展起到积极的作用。
统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，将扩大内需、增加政府投资的重点放到加快农村经济社会发展上来，促进城乡良性互动、共同发展。加快城乡一体化发展，在当前形势下。工作重点要放在以下几方面：
第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。要加强对城乡基础设施建设的统筹规划，把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划，利用扩大内需的政策，加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通”工程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基础上，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。
第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路，合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展。积极推动农业产业化经营，发展各种形式的农业专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展，以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大，从而加快构建城乡经济发展一体化格局，促进农民与企业的双赢。
第三，要大力发展农村社会事业，加快城乡公共服务一体化。加大公共财政投入，完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。当前要重视整合各类教育资源，深入开展农村社区教育，加强对农民的职业教育，提高农村劳动力的职业素质和就业能力，为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医疗合作制度，尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度，保障农民在民生方面的基本需求，缩小城乡差距，促进社会和谐。
随着我省城乡一体化进程的加快，必将为经济社会的持续协调发展带来强大的动力。

正确答案：
答案提示
加快互联网立法
我国互联网经过艰难的探索和实践，从无到有，从小到大，其巨大的社会效益、强大的生命力和广阔的发展前景，已充分显示出来，其作用也日益显著。但随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对互联网管理的要求也会越来越高。在网络迅速发展的今天，制定互联网管理法律法规，完善互联网法律制度将有助于规范网络，保障人民的合法权益。
近些年来，互联网上的犯罪现象越来越多，网上盗窃、黄色网页、欺诈等事件不断，而且得不到圆满的解决。网络犯罪已成为社会普遍关注的主要话题，同时网络犯罪也在拷问着我国的互联网立法。
网络犯罪的立法国际上都还比较薄弱，我国立法又处于刚刚开始的起步阶段，在网络犯罪定性上的法律有一些，但对于具体的新类型的网络犯罪特别是犯罪定量方面的法律规范还很缺乏，有待于进一步完善。
第一，充分认识依法保障和促进信息网络健康发展的重要性。在大力推进我国国民经济和社会信息化的进程中，必须高度重视信息网络的安全问题。要积极支持和大力推进信息网络化，也要加强规范，依法管理、保障和促进我国信息技术和信息网络健康有序地发展。
第二，加强和完善信息网络立法。我们在信息网络立法方面制定了一些法规和规章，但总体上讲，还不能满足依法促进和管理信息网络的需要。要进一步加强这方面的工作，要制定管理性的法律规范，也要制定促进信息技术和信息产业健康发展的法律法规，还要有促进信息网络从业单位行业自律的规定。要建立和完善信息网络安全保障体系的法规及有效防止有害信息通过网络传播的管理机制，制定通过信息网络实现政务公开和拓宽公民参政议政渠道的法律规范，制定通过信息网络引导和鼓励全社会弘扬中华优秀文化的激励机制等等。
第三，加强信息网络方面的执法和司法。要努力完善这方面的行政执法体制，健全执法机构，明确职责，做到依法决策、依法行政、依法管理。要加强信息网络领域的司法工作，通过司法手段保护公民的合法权益，保障国家的政治和经济安全，保障和促进信息网络健康有序发展。
第四，积极参与国际信息网络方面规则的制定。信息网络是国际化的，不仅需要通过国内法律进行规范，还需要通过国际性规则予以调整。我们要在相应国际组织中积极参与制定有关信息网络的国际条约，加强国际交流与合作。
第五，加强信息网络管理人才的培养。信息网络管理是一个新的领域，没有一大批政治素质高、业务能力强，具有信息网络知识、法律知识和管理能力的复合型人才，工作是很难做好的。一定要把这方面人才的培养工作摆上战略位置，采取多方面措施加紧推进。
良好的法制环境，对互联网快速、健康发展起到促进和保障作用，同时也保障人民的合法权益不受侵犯。我国互联网要实现法制化运作，关键在于加速互联网立法，完善相关法律体系。

正确答案：

　让城市多一片“绿色风景”

　　绿地作为城市的“肺”，作为城市生态系统中具有自净功能的重要组成部分，在美化城市景观、改善人居环境、吸收降解城市污染物、减轻或消除城市热岛效应、净化大气环境、降低噪音等方面，具有其他城市基础设施不可替代的作用。城市森林文化是城市文化和生态文明的重要组成部分，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，也使城市森林成为城市文化品位与文明素养的标志。

　　世界各国在旧城改造和新城建设中都十分重视城市绿地，把绿化作为建设现代化城市的重要部分。近年来，我国城市绿化发展较快，但是总体上看，城市人均公共绿地仍较少。而且城市绿化尚有误区：一是普遍重草轻树，一些城市热衷于大种草坪，尤其在新建的广场中草多树少。二是绿地设计贫乏，样式单调;重视外来树种，轻视本地树种，绿地失去特色。三是急于求成，有的城市不惜工本，大搞“大树进城”，到农村和山区购买大树，移植进城，结果成活率很低，既没有增加城市绿色，又破坏了山区和农村的生态。

　　城市绿化必须摒弃那些“推山造山、填塘挖塘、砍树栽树”等大挖大填和斧凿痕迹，真正实现天人合一的文化内涵。

　　其一，找到经济、生态和居民生活三者共赢的平衡点。许多城市注重景观效果，偏重快速郁闭成型的造林绿化方法，树种单调、径级较大、规格近似，群落结构比较单一，稳定性和抗逆性较差，管护难度较大;草地和一些引进树种，投入成本高，管理维护费用大，还不能很好地凸显绿化的功能。城市绿化要注重生态适应性，确保树种的成活率和寿命;要注重提高人居环境质量，科学选择运用树种，发挥树木观花、遮阳、环保、引导行人和车辆等功能，最大限度地满足人们回归自然的愿望，提高生活环境的舒适度;要重视发展乡土树种，充分体现一个城市的地方特色和文化内涵。

　　其二，提高绿化用地空间利用效率。随着城市化进程加快，城市变“高”了，绿地却变“矮”了。一方面是造盆景式的所谓“精品”，另一方面许多树木被人为截干，甚至一些成片造林的树木也被习惯性地截冠修剪。结果不仅导致高额的建设成本和维护费用，而且经常发生病虫害。有些地方绿化建设改善环境的功能没有提高，反而成为负担。事实上，我国适合城市绿化而又树体高大、冠形良好的乔木十分丰富。

　　其三，建设城乡一体的城市森林生态系统。我国绝大部分城市至今维持着城乡绿地“二元分治”的管理体制，随着国家对城市用地规模扩张实施越来越严格的控制政策，应尽快将城乡一体的生态绿地系统建设摆上日程。系统规划应该做到经济、社会、环境三大效益的完善统一，使现代经济的高度发展与生态环境协同优化，建设具有持续发展活力的城乡一体化生态型城市。

 

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加强监管职能，预防矿难之灾
2010年3月28日，中煤集团一建公司王家岭煤矿发生了一次堪称史无前例的特大透水事故。事故发生后，在中央和地方政府的领导下，经过来自全国各地、各行各业的人们不惜代价、不分昼夜、不计个人得失的坚持和努力，此次矿难的救援工作取得了前所未有的成就，创造了历史的奇迹。这次矿难的救援，体现了中央和地方政府的高度负责的态度和。人命大于天的决心，充分体现出了中央和地方政府的领导作用。
在我们讴歌政府的伟大力量的同时，我们是否应该反思：王家岭矿难只是众多矿难中的一个实例，除此之外，还有为数众多的矿难频发，那么，为什么会有如此多的矿难频发？通过众多事例的分析，我们明确了矿难的频发是多方面原因造成的。我国多数煤矿自然开采条件恶劣，安全生产基础薄弱'管理上漏洞众多，抵御事故灾害的能力不足，对防范伤亡事故没有把握。
而且’我国关于煤矿安全生产的法律法规虽然众多，但是这些法律法规实际上由于执行不力而形同虚设。此外，最重要的一个原因是相关政府及企业的监管机制缺失。煤矿生产作为一些地方的主要产业，那些违法违规经营的煤矿能解决就业问题，而且是政府财政税收的主要来源。这些直接的利益驱动使裁判员变成了运动员，使监管者变成了保护者。
面对如此频发的矿难，我们必须采取强有力的措施。其中最为重要的是要加强政府及企业的监管能力’完善政府与企业的监管机制。要加强政府的监管职能，首先要变革政府的监管方式，把政府从直接的救助者、无限责任的承担者的角色中解脱出来，转而成为规则的制定者、重大事故的独立调查者、安全监管举报信息的接收者。其次，建立健全相关的法律法规，明确政府及企业的职责，完善相应的监管机制，明确具体责任到具体人员，做到分工明确，责任到位，充分体现出政府及企业的监管职责，真正发挥出政府及企业的监管作用。再次，要加大企业安全生产知识的宣传力度，从而提高政府及企业工作人员的监管意识，让他们明白监管的重要性。
作为自然灾害的矿难，我们是难以预料且无法避免的，但人为因素引发的矿难，我们是完全有能力克服并避免的。我们相信，通过加强政府及企业的监管能力，我们是可以预防且避免矿难的发生的。

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继承和发扬新时期人民公仆精神
“两任村官沥血呕心带领一方求发展，六载离家鞠躬尽瘁引导万民奔小康。”这副浸透小岗村全体村民泪水的挽联，不仅表达了他们无尽的哀思，更是六年来沈浩在小岗为民、爱民的真实写照。沈浩，作为一名普通的基层干部，用自己的青春和生命谱就了一曲恢弘的乐章，更以自己的实际行动践行了新时期人民公仆的使命。沈浩以其先进事迹为我们树立了学习的榜样，“沈浩精神”更是我们建设和谐社会的宝贵财富，我们要继承和发扬这种新时期的人民公仆精神。
2004年沈浩作为安徽省组织部、省财政厅选派到基层锻炼的干部，肩负着党和组织赋予的巨大使命和职责，任职于当年中国农村土地改革的急先锋——“小岗村”。面对“一朝越过温饱线，20年没进富裕门”的小岗村现状，沈浩没有退缩，反而坚定信念，深入学习和调研，带领小岗村广大党员群众找到了一条适合小岗村科学发展的道路，为小岗村实现经济社会又好又快发展打下了坚实基础。在实际工作上，他勤奋创业、艰苦奋斗，亲自带领村民一起修路；在思想观念上，他积极进行改革创新，提出土地流转的新型农村土地改革新思路；在群众生活方面，他挨家换户走访，了解群众疾苦，为群众排忧解难；在个人生活中，他克己奉公，清正廉洁。这一个个鲜明的事例无不彰显着沈浩同志牢记宗旨、一心为民，开拓选取、踏实干事，艰苦奋斗、无私奉献的精神。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们坚定信念、忠于理想，在高举伟大旗帜中创先争优。理想信念是指引方向的灯塔，是激发动力的源泉。正是这种力量支撑和鼓舞着沈浩在小岗村的舞台上书写出自己短暂但却辉煌的一生。坚定共产主义理想信念，是当代公务员的动力之源、立身之本、成事之基。坚定信念、忠于理想需要我们深入学习实践科学发展观，全面理解和掌握其科学内涵、精神本质和根本要求，并在实际工作中坚持以科学发展观分析和解决问题。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们牢记宗旨、一心为民，时刻将群众利益放在首位。人民群众是执政之基、力量之源和胜利之本。要像沈浩那样心系百姓疾苦，为民排忧解难，牢记群众利益无小事。保持同人民群众的血肉联系，需要新时期的公务员在各自的岗位上切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们开拓进取、勇于创新，在实际工作中做到与时俱进。新时期新形势下的行政工作具有鲜明的时代特色，需要我们在具体工作的开展中能够勇于探索，敢为人先，进行科学而大胆的尝试，善于摸索适合本土发展的新思路，新方法。既不因循守旧，也不“本本主义”，在科学考察和调研的基础上，像沈浩同志那样走出一条适合本地社会经济发展的“小岗新路”。
继承和发扬新时期人民公仆精神需要我们严格自律、清正廉洁，丝毫不放松对自己的思想政治教育。沈浩同志能够始终坚持艰苦奋斗的优良传统，舍小家为大家，化小爱为大爱，正是因为其严格自律，注重党性锻炼和作风培养，将宗旨意识、党性原则、群众观念和政治作风转化为强大力量，在促进和谐社会的伟大实践中肩负起新时期人民公仆的责任与使命。
尽管沈浩已无语长眠，但是我们坚信，在他倒下的地方，必定有更多的“沈浩”们会继续坚定地走下去；在广袤的田野上，必将有千万个“沈浩”们带领干部群众走向和谐社会的美好明天。正如那句话所说：“你是一粒种子，深深地埋进这片多情的土地；你是一面旗帜，高高地飘扬在这片希望的田野。站起来，你是一尊雕像；倒下去，你是一座丰碑。”沈浩同志的先进事迹及其精神就像一座丰碑，永远激励着我们为美好的明天而奋斗！

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