设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律， （ ）。A．适应社会主义市场经济发展的需要B．维护公共利益和社会秩序C．有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性D．促进经济、社会和生态环境协调发展

在1996年中编办和人事部发布的《关于事业单位机构改革若干问题的意见》中提出的现阶段事业单位改革的指导思想是遵循政事分开、推进事业单位社会化的改革方向，建立起适应社会主义市场经济体制需要和符合事业单位自身发展规律、充满生机和活力的管理体制、运行机制和自我约束机制。故选C。

本题的考点为设定行政许可的规定。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序.促进经济、社会和生态环境协调发展。

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本题考查行政许可的原则。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序，并遵循以下基本原则：（一）公开、公平、公正的原则。（二）便民原则，提高办事效率，提供优质服务。（三）信赖保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。（四）政许可不得转让原则。依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。（五）监督原则。行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。ABC选项是符合行政许可原则的，D选项是行政审批不属于行政许可范畴，是干扰选项。故本题答案为ABC选项。