根据给定材料一、二的内容,整理一份供有关负责同志参阅的材料。要求:概述全面,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过500字。
第1题:
认真阅读给定材料,简要回答下面两题。(60分) 1.根据给定材料,概述我国水资源状况及潜在危机。(40分) 要求:内容全面、观点明确、条例清楚、语言准确,不少于300字。 2.给定资料8谈到“资源性产品价格改革如何找到'市场化'与'公益性'平衡点是一个世界性的难题”。请你谈谈其“难”在何处?(20分) 要求:内容全面、观点明确、条理清楚、语言准确,不少于150字。
a)根据给定材料,概述我国水资源状况及潜在危机。(40分)
我国水资源总量多,人均少。且污水处理能力低,重复利用率低。尤其北方水资源周期性短缺加剧,严重制约经济社会的可持续发展。
无锡等地近年经济快速发展,成为区域经济中心。乡镇企业迅速发展,产业结构由轻转重,大量利用外资,形成了规模企业的发展模式。但是随着产业的转入,污染也随之转移。
华北地区水资源匮乏,农村饮水困难,虽有虽有水资源保护政策,但难于执行。各地超采严重,造成内陷和海水内侵。部分水流污染严重,毒性大,范围广。
专家认为应推进水价改革,在水价中体现资源和环境成本,通过价格杠杆制约浪费。因而09年各地水价应声上涨。水价上涨受到质疑:水价上涨更多是出于供水成本而非资源性收费;对大多数居民的刚性用水需求来说,涨价并不能约束浪费。各地对水价调整进行听证,有的地方的听证受到公众质疑。有的地方公众对于调整各抒己见。自来水价格由水成本构成,水成本包括调水成本、净化费用和污水处理费用。其中调水成本比例最大。供水建设工程投资较大,回收缓慢,且有一定的公益性。单纯从企业经营角度看,有些投资并非“划算”。
资源产品价格改革涉及多方利益,但是价格理顺有益于资源的优化配置和合理利用。关键是在“市场化”与“公益性”两者平衡。
法国供水市场化改革具有参考性:水业资产产权公有,经营企业企业私营。保障资源“自然垄断”下的有序竞争。国内在关于特许经营的改革应用也有多种模式,但也存在一定问题。尤其是政府硬撑的的责任和角色以及定价机制。
国家领导人提出近期要推进、完善资源价格机制加大改革步伐。(630字)
b)给定材料8谈到“资源型产品价格改革如何找到“市场化”与“公益性”平衡点是一个世界性难题”,请你谈谈其中难在何处?(20分)
一方面,资源型产品作为市场经济体制下,理应通过市场化的价格杠杆进行资源的优化配置,这是效率的问题,更是发展的问题,“市场化”是个必由之路;另一方面,资源产品涉及每个公民的切身刚性需求的满足和生活必需,是公平的问题,更是以人为本的问题,“公益性”是核心根本。这两方面的矛盾必然牵涉诸多利益群体,必然引发各方争议。
第2题:
2 . 分析 “给定资料” 的主要内容, 用不超过3 0 0 字的篇幅整理一份情况报告,以供领导参阅。( 2 0 分)
要求:重点突出、准确、全面、语言流畅。
第3题:
第4题:
假如你是B省某市一名政府工作人员,结合“给定资料4~6”,整理一份调查报告供领导决策参阅。(25分)
要求:内容全面,结构清晰,具有针对性。不超过400字。
第5题:
根据给定资料1、2的内容,请分析关于个税改革的争论焦点。要求:概述简洁,观点鲜明,条理清楚,语言流畅,不超过350字。(20分)