新疆：乌鲁木齐 A．北京：北京市 B．宁夏：银川 C．甘肃：兰州 D．内蒙古：包头

解题指导： 这是一组行政区划相同的关系，西藏和新疆都属于自治区，A、B、C三项中都只有不同的行政区划，只有D项是同属于直辖市。故答案为D。

【精析】“十一五”规划纲要第三篇（推进工业结构优化升级）第十二章（优化发展能源工业）第四节（大力发展可再生能源）指出，实行优惠的财税、投资政策和强制性市场.份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高在一次能源消费中的比重。大力开发风能，建成30个10万千瓦级以上的大型风电项目，在内蒙古、河北、江苏、甘.肃等地区形成百万千瓦风电基地。加快开发生物质能，支持发展秸秆、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电，建设一批秸秆和林木质电站，扩大生物质固体成型燃料、燃料乙醇和生物柴油生产能力。并网风电装机、生物质发电装机分别达到500万千瓦和550万千瓦。积极开发利用太阳能、地热能和海洋能。

西藏和新疆都是自治区，重庆与天津都是直辖市。

新疆是自治区，乌鲁木齐是它的省会；宁夏是自治区，银川是它的省会。A项北京是直辖市，C项甘肃是省，D项包头不是省会。故答案选B。