人民法院在审理下列案件时，哪些不能适用调解制度？A．甲申请法院向其债务人乙发出支付令B．丈夫甲向法院申请要求确认精神失常的妻子乙无民事行为能力C．请求确认婚姻关系无效的案件D．破产案件

【考点】独任制审理制度。详解：《民事诉讼法》第39条第2款规定：适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。所以，A项可以适用独任制。根据《民事诉讼法》第178条规定，按照特别程序审理的案件中，选民资格案件或者重大、疑难的案件，由审判员组成合议庭审理；其他案件由审判员一人独任审理。所以，B项中的选民资格案件不能适用简易程序，而C项的一般的认定财产无主案件应当适用独任制审理。最高人民法院《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》（以下简称《民诉法解释》）第430条规定：人民法院受理申请后，由审判员一人进行审查。所以，D项申请支付令的案件适用独任制审理。

考查支付令异议的审查。根据《民诉解释》第143条的规定，适用督促程序的案件不得调解，A项错误。根据《民诉解释》第438条第1款规定，债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力、延缓债务清偿期限、变更债务清偿方式等异议的，不影响支付令的效力，因此本题中甲的异议不影响支付令的效力，B、C项错误。根据《民事诉讼法》第216条第3款的规定，债务人在法定期间内不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行，D项正确。

。执行程序中，人民法院不得调解。D项 错误。