参考答案:公债的规模指共务总水平,存在一个适度问题。如果公债的规模指共务总水平,存在一个适度问题。如果公债的规模指共务总水平,存在一个适度问题。如果规模失控,不但难以发挥其应有的积极效反而会给国家财政和社经济正规模失控,不但难以发挥其应有的积极效反而会给国家财政和社经济正规模失控,不但难以发挥其应有的积极效反而会给国家财政和社经济正常运转带来消极影响。一般说,量度公债发行规模的指标主要有:
(1)债务负担率用公式表示为:债务负担率用公式表示为:债务负担率=当年累积未清偿公债余额/当年国内生产总值×100%。
该项指标表示政府债务存量规模与国民经济活动规模的关系,反映政府举债对国民经济的影响程度。债务负担率较高说明政府的借债行为对国民经济活动的影响较大,增发公债的潜力有限;而债务负担率较低,则说明社会应债能力较强,公债规模可以适当扩大。
(2)债务依存度用公式表示为:债务依存度=当年公债发行总额/当年财政支出总额×100%
该项指标用以表示在当年政府预算中,公债收入占财政支出的比重,其中财政支出包括债务还本付息支出,它反映财政支出对公债的依赖程度。当公债发行量过大,债务依存度过高时,表明财政支出过份依靠债务收入,这必然对未来的财政平衡构成潜在威胁。
(3)偿债率用公式表示为:偿债率=当年公债还本付息额/当年财政收入总额×100%
该项指标表明预算年度的财政收入中有多大份额需用于偿付到期债务本息,反映以往年度发行的公债对当期财政形成的压力大小。