参考答案:(1)经济发展水平。一个国家一定时期宏观税负水平的高低与经济发展水平呈正相关。经济发展水平越高,人均GDP的水平就越高,税基就越宽广,整个社会对税收的承受能力就越强。
(2)国家实行的宏观经济政策。在社会总需求过旺、需要适当提高社会总体税负;当总供给不足,则需要降低社会总税负。
(3)国家财政收支状况。一般说来,在国家财政比较宽裕时,国家多趋于实行轻税政策,税收负担减轻。但如果国家财政在某一时期发生了较大困难,则可以增加税收负担。
(4)税收制度。一国税收制度直接影响该国的税负水平。税收制度包括税种的设置、税率的高低、税收征管水平的好坏等。我国近几年基本税种的名义税率并没有变化,但宏观税负有所上升,与财税部门加强税收征管有一定关系。
(5)经济结构。对税收负担水平及分布影响最大的是产业结构。产业结构的调整直接造成税源结构和税基大小的变化,从而对税收收入的来源结构产生影响。
(6)国家职能范围。政府职能范围宽,需要政府提供的公共物品和服务数量就多,宏观税负水平就应高一些,反之则低。
(7)非税收入规模。如果通过非税形式取得的收入规模大,通过税收取得的收入规模必然减少。
(8)其他因素。和平的国际环境有利于低税负的推行;而战争时期,为支付必需的战争经费支出,必然会增加税收总量从而增大社会总体税负。