背景资料 某施工企业与某地方县政府签订了一个BT项目，该项目为一总装机容量2．5MW的水电站，该工程由某地方负责初步设计审批后，由某施工企业与某县政府共同组建项目法人开展建设，两年后该工程已具备竣工验收条件，并依据《水电工程验收管理办法》(国能新能[2011]263号)开展相关验收工作。工程建设过程中发生如下事件： 事件1：该施工企业在建设过程中主持验收了工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收等验收。 事件2：经与该地方县水利局同意，不进行库区移民专项验收。 问题 1．指出水电站建设工程按验收工

【知识点】水力发电工程验收的目的和依据。工程蓄水验收、枢纽工程专项验收和工程竣工验收由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行。

水电工程验收包括阶段验收和竣工验收。其中阶段验收包括：工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收。

工程蓄水验收、枢纽工程专项验收和工程竣工验收由省级人民政府能源主管部门负责，并委托有业绩、能力单位作为技术主持单位组织验收委员会进行。工程截流验收由项目法人会同省级发展改革委、能源主管部门共同组织验收委员会；水轮发电机组启动验收由由项目法人会同电网经营管理单位共同组织验收委员会进行。

1.
承包人做法不妥之处：承包人直接与供货方办理了交货验收 手续。
应为：承包人会同监理人、发包人与供货方办理了交货验收 手续。
2.
本题中，承包人只获得该材料预算价格带来的管理费率滚动 产生的费用，材料费由发
包人直接向材料供应商支付。
材料费的处理有两种方法：
（1）材料费包含在承包人签约合同价中根据合同约定的计量规则计量，按约定的材料预算价格作为扣除价，由发包人在工程进度支付款中扣除发包人供应材料费。
（2）材料费不包含在承包人签约合同价中合同规定材料预算价格及其损耗率的计入和扣回方式，承包人只获得该材料预算价格带来的管理费率滚动产生的费用，材料费由发包人直接向材料供应商支付。
3.
不妥1：验收工作由法人委托监理主持；
理由：单位工程验收必须由法人主持。
不妥2：由监理单位向项目法人提交验收申请报告；项目法人在收到验收申请报告之日起20 个工作日内决定是否同意进行验收；
理由：由施工单位向项目法人提交验收申请报告；项目法人在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。
不妥3：验收工作组由项目法人、设计、监理、施工单位代表组成；
理由：单位工程验收工作组成员应由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位代表组成。
不妥4：项目法人组织单位工程验收前，应提前20 个工作日通知质量和安全监督机构，质量和安全监督机构可视情况决定是否列席单位工程验收会议。
理由：项目法人组织单位工程验收前，应提前10 个工作日通知质量和安全监督机构，法人验收监督管理机关可视情况决定是否列席单位工程验收会议，质量和安全监督机构应派员列席验收会议。
4.
2018 年7 月26 日前完成与运行管理单位的工程移交手续不妥。
工程移交应在在工程竣工验收鉴定书印发后60 个工作日内必须完成。
5.
（1）2018 年8 月底该工程竣工验收委员会对该泵站工程进行了竣工验收不妥；
理由：竣工验收应在工程建设项目全部完成并满足一定运行条件后1 年内进行，一定运行条件是指：泵站工程经过一个排水或抽水期。
（2）项目法人组织监理单位、设计、施工单位等单位进行了竣工技术预验收不妥。
理由：竣工技术预验收应由竣工验收主持单位组织的专家组 负责。
（3）技术预验收组由6 人组成不妥。
理由：人数应为单数。
（4）“项目法人单位专家1 人，质量监督机构专家2 人，设计单位专家1 人、监理单位专家1 人、施工单位专家1 人”不妥。
理由：2/3 以上成员应来自非参建单位。法人、设计、监理、施工单位代表不能作为专家，但应列席会议，负责答询。
（5）“高级工程师职称的专家共计3 名”不妥。
理由：竣工技术预验收专家成员应具有高级技术职称或相应职业资格。
6.
水闸结构图（变更超过1/3）和挡土墙（结构形式发生重大变化）应重制绘制竣工图。
要求如下：在说明栏内注明变更依据，在图标栏内注明竣工阶段和绘制竣工图的时间、单位、责任人。监理单位应在图表上方加盖并签署“竣工图确认章”。

2020版教材P297页
在施工单位递交了工程质量保修书、完成施工场地清理以及提交有关竣工资料后，项目法人应在30个工作日内向施工单位颁发经单位法定代表人签字的合同工程完工证书。

枢纽工程专项验收和工程竣工验收由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行。因而，答案为验收主持单位应该更为确切。

1．竣工验收应由建设单位向竣工验收主持单位提交申请验收报告，而不是施工单位提交。
2．不完善。因为还应有：质量监督、造价管理、有关银行、土地管理、环境保护等有关单位的代表。
3．不全面。因为还应听取监理单位关于工程监理情况(含变更设计)工作的报告；质量监督部门关于工程质量监督工作的报告；交工验收组(代表)关于工程交工验收情况的报告。

（1）由监理单位向项目法人提交验收申请报告不妥；改正：施工单位向项目法人提交验收申请报告；
（2）验收工作由质量监督机构主持不妥;
改正：验收工作由项目法人主持；
（3）验收工作组由项目法人、设计、监理、施工单位代表组成不妥；
改正：还有勘测单位、主要设备供应商等单位代表；
（4）分部工程验收通过后，由项目法人将验收质量结论和相关资料报质量监督结构核定不妥。
改正：分部工程验收通过后10个工作日内，由项目法人将验收质量结论和相关资料报质量监督机构核定。

（1）单位工程验收工作中，除事件二所列单位外，还应包括勘测、主要设备制作（供应）商、运行管理等单位的代表。
（2）单位工程验收时，质量和安全监督机构单位可以列席验收会议，法人验收监督管理机关根据情况决定是否列席验收会议。

1.【参考答案】水电站建设工程验收工作包括阶段验收和竣工验收，其中阶段验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收。【考点解析】这是一道水电验收应用的题目，考察考生对水电工程验收工作的内容的掌握。按《水电工程验收管理办法》（国能新能[2011]263号）的相关要求，水电站建设工程验收工作包括阶段验收和竣工验收，其中阶段验收包括工程截流验收、工程蓄水验收、水轮发电机组启动验收。

2.【参考答案】事件1不妥之处有三处：一是工程截流验收应由该施工企业与县政府共同组建的项目法人会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行；二是工程蓄水验收应由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行；三是水轮发电机组启动验收应由该施工企业与县政府共同组建的项目法人会同电网经营管理单位共同组织验收委员会进行。事件2不妥之处是库区移民专项验收需由由省级政府有关部门会同项目法人组织库区移民专项验收委员会进行，而非由县政府决定不进行该专项验收。【考点解析】此题考察考生对水电工程阶段验收和库区移民专项验收工作的掌握。根据《水电工程验收管理办法》（国能新能[2011]263号），水电工程验收实行分级和分类验收制度。工程蓄水验收、枢纽工程专项验收和工程竣工验收由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行。工程截流验收由项目法人会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行；水轮发电机组启动验收由项目法人会同电网经营管理单位共同组织验收委员会进行，具体要求按相关规定执行；库区移民专项验收由省级政府有关部门会同项目法人组织库区移民专项验收委员会进行。

3.【参考答案】水电工程竣工验收分专项进行，包括枢纽工程专项竣工验收、库区移民专项竣工验收以及环保、水土保持、消防、劳动安全卫生、工程档案、工程竣工决算等专项验收。【考点解析】此题考察考生对水电工程竣工验收工作的的掌握。根据《水电工程验收管理办法》以及《水电站基本建设工程验收规程》DL/T5123-2000，水电工程竣工验收分专项进行，包括枢纽工程专项竣工验收、库区移民专项竣工验收以及环保、水土保持、消防、劳动安全卫生、工程档案、工程竣工决算等专项验收。

4.【参考答案】竣工验收负责单位为国家能源局。竣工验收委员会由国家能源局、验收主持单位、工程所在地省级发展改革委与省级能源局等单位共同组成。【考点解析】这是一道水电验收应用的题目，考察考生对水电工程竣工验收工作的负责单位、竣工验收委员会组成等的掌握。根据《水电工程验收管理办法》以及《水电站基本建设工程验收规程》DL/T5123-2000，枢纽工程专项验收和工程竣工验收由国家能源局负责，并委托有资质单位作为验收主持单位，会同工程所在地省级发展改革委、能源局共同组织验收委员会进行。

1.工程蓄水验收、枢纽工程专项验收和工程竣工验收由省级人民政府能源主管部门负责，并委托有资质单位作为验收主持单位组织验收委员会进行。省级人民政府能源主管部门也可以直接作为验收主持单位组织验收。
2.工程截流验收由项目法人会同工程所在地省级人民政府能源主管部门共同组织验收委员会进行；
3.水轮发电机组启动验收由项目法人会同电网经营管理单位共同组织验收委员会进行。

工程蓄水验收、枢纽工程专项验收和工程竣工验收由省级人民政府能源主管部门负责，并委托有资质单位作为验收主持单位组织验收委员会进行。

小水电工程验收工作按工程项目划分及验收流程分为分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收、阶段验收、专项验收、竣工验收。