行政改革实际上就是行政创新的过程，它既包括引入新的要素而对行政体系及其过程进行新的组合，也包括对原有的要素或要素组合进行新的调整。()

第1题：

创新就是建立一种新的生产函数，即把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引人生产体系。

第2题：

行政程序是指行政主体的职权行使所涉及的主体、环节、步骤、方式、顺序、期限、信息等诸项因素及其制度化的组合。它主要保证了行政行为具有过程性。

第3题：

3、“新行政法”的研究命题强调，应更加关注行政法的政策设计和制度改革、关注行政任务的实现、关注动态的行政过程。

第4题：

熊彼特认为“创新”就是把生产要素和生产条件的新组合引入生产体系，即“建立一种新的生产函数”，其目的是为了获取潜在的利润。

第5题：

熊彼特在其著作中提出：创新是指把一种新的生产要素和生产条件的“新结合”引入生产体系。它包括以下哪些情况：

A．引入一种新产品

B．引入一种新的生产方法

C．开辟一个新的市场

D．获得原材料或半成品的一种新的供应来源