第 141 题 以租赁方式取得的土地不得转让、转租和抵押。（　　）A．正确B．错误

本题考查的是建设用地取得的基本方式。 选项A错误， 取得用地的基本方式是出让和划拨， 还包括租赁和转让方式； 选项C错误， 城市公益事业用地可以划拨方式取得； 选项D错误， 依法以划拨方式取得土地使用权的， 除法律法规另有规定外， 没有使用期限的限制。

[知识点] 国有土地租赁和国有土地使用权作价出资或人股

B项应为，承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经国土资源行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可将承租国有建设用地使用权转租、转让或抵押。承租土地使用权转租、转让或抵押，必须依法登记；D项应为，承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转移给第三人，承租国有建设用地使用权由第三人取得，租赁合同经更名后继续有效。

。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂 行条例》第44条、第45条可知，以划拨方式取得的土 地使用权，只有在该土地上建造有建筑物、其他附着物 的，经批准，划拨土地使用权和地上物才可以一起转 让、出租或抵押，划拨土地使用权不能单独转让、出租 或抵押，所以A、B选项正确。根据第45条可知，划拨 土地使用权人必须是经济组织和个人的，才能对划拨 土地使用权转让、出租或抵押，使用权人为国家机关 的，不能转让、出租、抵押划拨土地使用权，所以C选 项不正确。根据《城市房地产管理法》第40条的规 定，一般情况下划拨土地使用权转让的，应当办理土地 使用权出让手续，但是按照国务院的规定也可以不办 理，所以D选项不正确。

承租人可将承租土地使用权转租、转让、抵押，承租人将承租的土地转租或者分租给第三人的，承租土地使用权仍然归原承租人所有，第三人的承租权只是在原承租人的租赁国有土地使用权之上成立的债权。