为促进长江三角洲区域一体化发展,合力打造国际一流营商环境,需要( )。A、加快大通关一体化B、共同打造国际一流市场环境C、放慢都市圈一体化发展D、完善国际人才引进政策

打造长三角一体化发展支撑体系

长江三角洲地区经济发展活跃、开放程度高、创新能力强。将长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略，是以同志为核心的党中央作出的重大战略决策。必须贯彻落实新发展理念，打造高质量发展的支撑体系，把长江三角洲地区建设成为我国发展强劲、活跃的增长极。

打造组织支撑体系。推进长江三角洲一体化发展，充分发挥其在我国经济高质量发展中的影响力和带动力，需要站在全局和战略的高度，打造支撑长江三角洲一体化发展的组织保障体系。应树立“一体化”意识、“一盘棋”思想和长远眼光，突破局部利益掣肘，处理好局部发展和整体发展的关系，努力从一体化发展大局出发谋划重大改革举措、重大工程项目建设、关键体制机制创新。加强区域间对接，协调解决一体化发展中出现的问题，检查、督导一体化发展进程，确保把党中央、国务院决策部署落到实处，形成推动长江三角洲一体化发展的强大合力。

打造智力支撑体系。人才是实现高质量发展的第一资源。推动长江三角洲一体化发展，离不开强大的人才智力支撑。应充分利用高等院校、科研院所与社会智库的研究力量，为推动长江三角洲一体化高质量发展贡献智慧。支持和鼓励成立官方智库和民间智库，围绕长江三角洲一体化、长江经济带等区域经济发展国家战略以及各国区域一体化发展中的经验教训开展研究，为长江三角洲一体化发展建言建策、提供决策参考。

打造动力支撑体系。在一体化中实现各利益主体自身发展和合作共赢，可以为顺利推进长江三角洲一体化发展提供强劲动力。为此，应在相关地方政府间建立协调机制，处理一体化进程中出现的矛盾和问题。如不同地区在机场、港口等基础设施选址和差异化方面的定位，重大科研平台的落地方式和创新载体合作模式，等等。探索区域间财政税收协调机制，建立跨区域经济合作开发区税收分配原则和标准等，促进合作共赢。还应完善生态补偿机制，大力推广新安江流域生态补偿机制试点经验，逐步完善森林生态保护补偿机制，启动湿地、耕地和重点生态功能区补偿机制等;加快推进碳排放、能耗指标、排污权等交易的市场化改革。

打造制度支撑体系。推动长江三角洲一体化发展，需要大胆改革创新，破除资源和要素自由流动的体制机制障碍。以建设统一大市场为重点，加快推进简政放权、放管结合，着力解决市场机制不完善、政府不必要的干预过多和监管不到位等问题，营造稳定公平透明的法治化营商环境，建立畅通高效的政务服务体系;抓紧修订和废除与一体化发展有冲突的区域性政策法规，协调各地经济发展战略和产业政策，构建活力迸发的现代市场体系;创新社会治理，构建体系完备、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系;统一环保标准，坚持绿色发展，构建人与自然和谐相处的环境治理体系和生态补偿机制。

打造基础设施支撑体系。便利的交通运输等基础设施是区域一体化发展的重要基础。应联手推进区域机场群、港口群等基础设施联动互补，强化长江三角洲区域高铁网、公路网、城际铁路网、轨道交通网合理布局和有序发展;推进以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型基础设施建设，大力培育经济新动能，促进传统产业向数字化转型升级;进一步提升长江三角洲地区国家重点科学实验室、大科学装置、仪器设备、文献数据的利用水平，构建开放共享的科技基础设施网络。

2019年11月27日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署以实施( )为契机，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。

A.《优化营商环境条例》
B.《优化营商环境细则》
C.《优化营商环境实施意见》
D.《优化营商环境规定》

优化营商环境，实现高质量发展

“营商环境只有更好，没有最好。”主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，掷地有声。随着首届中国国际进口博览会拉开序幕，参展企业开始在中国上海广结良缘。来自全球的优秀企业家都很清楚：这片热土有不断成长的市场、有消费升级的商机、更有主动向世界开放的定力，而最具吸引力的，还是中国将“营造国际一流营商环境”的努力。激励先进，鞭策后进，未来在全国逐步推开营商环境评价，唤起的定会是“千帆竞发、百舸争流”的改革场景。

良好的营商环境，需要优化顶层设计。近年来，从深化“放管服”改革、激发市场活力，到加强与国际通行经贸规则对接、进一步扩大开放，再到推动高质量发展、打造竞争新优势，优化营商环境的顶层设计不断出台。厦门优化政务服务推进“一趟不用跑”，开展“减证便民”专项行动;浙江衢州力推“一网通办”，着力打造“掌上办事之城”“无证明办事之城”;广州推动开办企业全面提速，内资企业设立登记“免预约”“零见面”“全天候”“无纸化”……这一系列的良好政策支持，都为企业的发展带来了极大的帮助，不仅节省了跑腿办事的时间，更是能够为企业间更好的展开合作，实现经济转型和腾飞的营造极好的氛围。由此可见，政府的支持是营造良好营商环境的关键性因素。

良好的营商环境，需要有科学的评价方法。正如有学者指出的，优化营商环境的工作方法可以概括为4个“标”，即建标、对标、达标和创标。作为一项开创性工作，开展营商环境评价，其意义不仅在于构建中国特色营商环境评价体系，为打造世界一流营商环境高地提供目标引领;同样在于，以评促改、以评创标，通过检验营商环境是否有所优化、群众办事是否更加便利、发展环境是否改善，倒逼各地进一步扩大开放、深化“放管服”改革。对此，国家发改委在全部吸纳世界银行衡量营商难易程度指标体系的基础上，又增列11项具有中国标准和中国特色的指标。对标国际一流，确立中国先进，本身就已形成重要改革信号。

良好的营商环境，需要深化改革。创造更好的营商环境以赢得主动、取得优势，需要主动找差距、找不足，以制度创新带动经济创新，着力降低制度性交易成本。这就需要树立起深化改革的“攻坚意识”。审批慢、环节多、服务差等政务服务不佳问题，不作为、乱作为、乱执法等不正之风问题，不相信市场、不接受开放等思想固化保守问题，只有以刀刃向内的态度狠下心去改革，才能真正涵养出营商环境的“清新空气”。而当前，无论是围绕“营造稳定公平透明的营商环境”进行改革动员，还是“放管服”改革实践，抑或是探索自由贸易区等改革突破，努力是持续性的。正如世行全球指标局官员所言，这些进展不仅是今年一年的改革成果，有很多是多年以来持续推进改革的结果。

优化营商环境，既存在于国内改革的语境中，也立足于对外开放的背景下，是一项没有休止符的系统性工程。开放已经成为当代中国的鲜明标识，而这片热土还将继续引来各路英雄共同创业，在发展自己的同时造福世界。