根据《标准施工招标文件》(2007 年版)，下列关于合同变更的说法错误的是( )。 A.发包人和监理人均可提出变更 B.发包人可直接向承包人发出变更指示 C.承包人收到经发包人签认的变更指示后，方可实施变更 D.若承包人认为变更指示不能执行，应立即说明理由

本题考查的是签订施工合同应具备的条件和合同的主要内容。解释合同文件的优先顺序如下： ①合同协议书； ②中标通知书； ③投标函及投标函附录； ④专用合同条款及其附件； ⑤通用合同条款； ⑥技术标准和要求； ⑦图纸； ⑧已标价工程量清单； ⑨其他合同文件。

合同文件的组成及解释顺序：(1)合同协议书；(2)中标通知书；(3)投标函及投标 函附录；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术标准和要求；(7)图纸；(8)已标价工程 量清单；(9)其他合同文件。

在《标准施工招标文件>中，除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：①合同协议书；②中标通知书；③投标函及投标函附录；④专用合同条款；⑤通用合同条款；⑥技术标准和要求；⑦图纸；⑧已标价工程量清单；⑨其他文件。

2019版教材P183
当进行资格预审时，招标文件中应包括投标邀请书，该邀请书可代替资格预审通过通知书，以明确投标人已具备了在某具体项目某具体标段的投标资格，其他内容包括招标文件的获取、投标文件的递交等。

考核设计施工总承包的特点。选项A，合同责任单一，责任明确；选项B，可以缩短建设周期，由于承包人对项目实施的全过程进行一体化管理，不必等工程的全部设计完成后再开始施工，单位工程的施工图设计完成并通过评审后既可开始该单位工程的施工。设计与施工在时间上可以进行合理的搭接，缩短项目实施的总时间；选项C，可以减少设计变更。参见教材P119～120。

《2007版标准文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标文件，即该招标文件中的合同条款也仅适用于符合上述条件的工程。标准文件发布时要求，行业标准施工招标文件中的“专用合同条款”可对《2007版标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。因此，招标人可以根据招标项目的具体特点和实际需要，对《2007版标准文件》中的“通用合同条款”进行补充、细化和修改，但不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。B项，《2007版标准文件》适用于设计和施工不是由同一承包人承担的工程施工招标文件。

目前国内通行的建设工程施工合同文本主要包括三个文本，分别是国家发展和改革委员会等九部委于2007年11月1日颁布的《标准施工招标文件》（2007年版）（以下简称《2007版标准文件》）所附的合同条款，国家发展和改革委员会等九部委于2011年12月20日颁布的《简明标准施工招标文件》（2012年版）所附合同条款，以及住房和城乡建设部与国家工商行政管理总局于2013年4月3日颁布的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201，以下简称《2013版施工合同》）。D项，FIDIC标准合同范本是国际上较有影响力的施工合同范本。

此题考查建设工程施工合同内容。《标准施工招标文件》（2007年版）中的合同条款及格式，包括通用合同条款和专用合同条款两部分，此外，还包括合同附件格式。其中，合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，包括合同协议书、履约保函和预付款保函格式。合同协议书除明确规定对当事人双方有约束力的合同组成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括发包人和承包人名称，施工的工程或标段，签约合同价，合同工期，质量标准和项目经理人选。

本题考查的是施工合同履行。合同进度计划的编制，承包人应按合同约定的内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。

合同进度计划的编制。 承包人应按合同约定的内容和期限， 编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。 监理人应在合同约定的期限内批复或提出修改意见， 否则该进度计划视为已得到批准。 经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据

项目招投标过程的核心是通过标底、最高投标限价(招标控制价）、投标报价的编制最終形成合同价格，为施工阶段的造价管理奠定基础。

2019版教材P223
本题考查的是招标文件的组成内容及其编制要求。1.工程总承包招标文件的编制内容（2）投标人须知。1）总则。主要包括项目概况，项目的资金来源和落实情况，招标范围、计划工期和质量标准，对投标人的资格要求，对费用承担和设计成果补偿、保密、语言文字、计量单位等方面的规定，对踏勘现场、投标预备会的要求，以及对分包和偏离问题的处理。
“分包和偏离问题的处理”是包含在总则内的，而总则是包含在投标人须知里面的。

本题考查重点是“施工合同标准文本”。国家发展和改革委员会、财政部、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、广播电影电视总局9部委联合颁发的适用于大型复杂工程项目的《标准施工招标文件》(2007年版)中包括施工合同标准文本。因此，本题的正确答案为C。

D项，根据《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》（发改法规[2011]3018号）的规定，国务院有关行业管部门可根据本行业招标特点和管理需要，通过“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行补充、细化，但除“通用合同条款”明确规定可以作出不同约定外，“专用合同条款”补充和细化的内容不得与“通用合同条款”相抵触，否则抵触内容无效。

2020版教材P223
1.工程总承包招标文件的编制内容（2）投标人须知。1）总则。主要包括项目概况，项目的资金来源和落实情况，招标范围、计划工期和质量标准，对投标人的资格要求，对费用承担和设计成果补偿、保密、语言文字、计量单位等方面的规定，对踏勘现场、投标预备会的要求，以及对分包和偏离问题的处理。
“分包和偏离问题的处理”是包含在总则内的，而总则是包含在投标人须知里面的。