问答题民族区域自治地区和特别行政区与中央人民政府关系是地方与中央的关系，两者没有区别，都是一回事。

【精解】特别行政区是指在中华人民共和国范围内，根据我国宪法和法律所设立的具有特殊的法律地位，实行特别的政治、经济制度的行政区域。可见，C项表述最为贴切，故选C项。

此题考核特别行政区制度。特别行政区政府是特别行政区的行政机关，对立法会负责。故A答案错误；行政长官是特别行政区首长，代表特别行政区，对中央人民政府和特别行政区负责。行政长官通过选举或者协商产生，由中央人民政府任命，B选项只说出一种方式，答案B错误；香港特别行政区行政长官应由在香港通常居住连续满20年的中国公民担任，故答案D错误。虽然特别行政区享有高度自治权，但是它仍直辖于中央人民政府，中央人民政府与特别行政区的关系是单一制国家结构形式内中央与地方之间的关系。故答案C正确。

特别行政区享有高度的自治权，但不享有主权，也不是一个独立的政治实体，其法律地位相当于省、自治区、直辖市。

中央与特别行政区的关系，是一个主权国家内中央与地方的关系，或者说是中央对特别行政区进行管辖和特别行政区在中央监督下实行高度自治而产生的相互关系。中央对特别行政区行使的权力主要有：
(1)中央人民政府负责管理与特别行政区有关的外交事务；
(2)1中央人民政府负责管理特别行政区的防务；
(3)中央人民政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员；
(4)全国人大常委会有权决定特别行政区进入紧急状态；
(5)全国人大常委会享有对特别行政区基本法的解释权；
(6)全国人大对特别行政区基本法享有修改权。

(1)民族区域自治必须以少数民族聚居区为基础，是民族自治与区域自治的结合。特别行政区自治不需要这样的条件，多是由于历史、政治或经济方面的原因而划定的区域。
(2)民族区域自治与特别行政区自治的立法权限不同。自治区的自治条例和单行条例，需报全国人民代表大会常务委员会批准后生效；自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会备案。特别行政区的立法机关制定的法律也需报全国人大常委会备案，但备案不影响该法律的生效。
(3)民族区域自治与特别行政区自治的司法权限不同。民族自治地方不享有司法自治权，法院和检察院不是自治地方，民族自治地方的法律仍属于社会主义法律体系的一部分。而特别行政区享有独立的司法权和终审权，其法律总体上不属于社会主义法律体系，而是属于资本主义性质。
(4)民族区域自治与特别行政区自治的行政管理权限不同。特别行政区享有更为广泛的行政管理权，如货币发行权，而民族自治地方则不享有这种权力。

(1)特别行政区是我国享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。中央人民政府和特别行政区的关系是单一制国家结构形式下中央和地方的关系。 (2)中央人民政府管理与特别行政区有关的外交事务、防务，任命特别行政区的秆政长官和行政机关的主要官员等。 (3)特别行政区享有高度自治权，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，以及全国人大及其常委会、中央人民政府授予的其他权力。

中国的民族区域自治，是在中华人民共和国领土范围内，在中央政府集中统一领导下，遵循国家宪法的规定，各少数民族以聚居区为基础，建立自治地方，设立自治机关，行使自治权利，享有当家作主、管理本地区本民族内部事务的自治制度。自治区可以根据当地民族的政治、经济和文化特点行使自治权，但没有独立的司法权。特别行政区是指在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。特别行政区拥有高度的自治权，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。