第5题:
什么是环境许可证?简述排污许可证的主要内容?
排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人,都必须事先向环境保护部门办理申领排污许可证手续,经环境保护部门批准后获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。 环境容量既然作为一种功能性资源,排污指标应该有价值和使用价值。排污指标被企业无偿占有,其弊端有二:一是失去了用经济手段调整污染项目的市场准入功能;二是企业占用的现有排污指标无法流通,市场配置环境资源的功能难以发挥出来。 排污许可证制度的主要内容包括: (1)排污申报登记。排放污染物的单位,必须在指定的时间内向当地的环境保护行政主管部门办理排污申报登记手续,并提供有关资料。 (2)确定本地区的污染物总量控制指标和分配污染物总量削减指标。 (3)排污许可证的审核发放。在水污染领域,对不超过排污总量控制指标的排污单位,颁发《排放许可证》,对超出排污总量控制指标的排污单位发放《临时排放许可证》。 (4)监督管理。对排污行为进行监督管理。